环境应急实用手册 2016年版

环境应急管理，作为环境保护工作的一个重要组成部分，在预防和减少
突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，以及保
障人民群众生命安全、环境安全和财产安全中，发挥了重要作用。
党中央、国务院高度重视环境应急管理工作，多次对重大、特大突发环
境事件做出重要批示，《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境
保护“十二五”规划》中提出了“有效防范环境风险和妥善处置突发环境事
件”，首次将环境应急管理纳入到国家战略层面。环境保护部认真落实党中
央、国务院环境应急管理工作要求，以全过程应急管理为主线，以风险防控
为核心，深化环境应急管理，推进环境管理战略转型，印发了《突发环境事
件应急管理办法》等一系列规范性指导性文件，指导各地建立并不断完善现
代环境应急管理体系，提升环境应急能力，健全应急管理机构，做到重大环
境风险可知可控，有效遏制突发环境事件高发态势，最大程度减少突发环境
事件对群众健康和生态环境的损害。
河北省环绕京津，独特的地理位置和政治敏感区位使我省的环境应急管
理工作面临着特殊的压力和挑战。目前，河北省突发环境事件呈多发趋势，
污染物种类和性质趋于多样化，而我们的环境应急管理能力还相对薄弱。为
落实国家环境应急管理工作要求，２０１４年４月，经省编办批准，河北省成立
了“河北省环境应急与重污染天气预警中心”。中心成立以来，强化了环境
应急能力建设，全面开展了环境风险防范和隐患排查工作，积极修订《河北
省突发环境事件应急预案》，使河北省的环境应急管理工作逐步走向系统化
和规范化。为了落实新《环境保护法》要求，指导环境应急管理人员加强业
务学习，更好地掌握国家对环境应急工作的要求，强化工作能力和操作技
能，河北省环境应急与重污染天气预警中心结合多年的工作实际，汇总了相
关文件编撰了本书。
本书包括法律、行政法规、部门规章、国务院和环保部文件、河北省文
件、应急监测常用仪器及相关技术参数、河北省应急监测案例分析七章内
容。涵盖了法律法规文件、仪器参数、常用案例等内容，具有较强的指导
性、操作性和实用性，可作为环境应急管理人员的基本工具书，也可以作为
环境应急管理应急培训教材使用。
河北省环境应急与重污染天气预警中心
２０１５年９月２２日