JT/T 1375.2-2025 公路水运工程施工安全风险评估指南 第2部分：桥梁工程

JT/T 1375.2—2025
目　　次
前言………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ
引言………………………………………………………………………………………………………… Ⅴ
1　范围……………………………………………………………………………………………………… 1
2　规范性引用文件………………………………………………………………………………………… 1
3　术语和定义……………………………………………………………………………………………… 1
4　基本要求………………………………………………………………………………………………… 1
5　总体风险评估…………………………………………………………………………………………… 1
6　专项风险评估…………………………………………………………………………………………… 3
7　风险控制措施…………………………………………………………………………………………… 8
8　风险评估报告…………………………………………………………………………………………… 8
附录A（资料性）　桥梁工程施工安全总体风险主控因素判识表………………………………………… 9
附录B（资料性）　桥梁工程施工安全总体风险评估指标体系………………………………………… 10
附录C（资料性）　桥梁工程常见施工作业及施工作业场所的典型风险事件类型…………………… 12
附录D（资料性）　桥梁工程常见重大作业活动清单…………………………………………………… 14
附录E（资料性）　可选用的评估方法…………………………………………………………………… 16
附录F（资料性）　重大作业活动风险估测可能性评估指标…………………………………………… 18
附录G（资料性）　13种重大作业活动风险事件可能性评估指标体系………………………………… 29
附录H（资料性）　安全管理评估指标体系……………………………………………………………… 53
参考文献…………………………………………………………………………………………………… 55

前　　言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件是JT/T 1375《公路水运工程施工安全风险评估指南》的第2部分。JT/T 1375已经发布了以
下部分：
——第1部分：总体要求；
——第2部分：桥梁工程；
——第3部分：隧道工程；
——第5部分：港口工程；
——第6部分：航道工程；
——第7部分：船闸工程。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由交通运输部安全与质量监督管理司提出并归口。
本文件起草单位：交通运输部科学研究院、交通运输部公路科学研究所。
本文件主要起草人：王玉倩、肖殿良、李伟、郭鹏、宋浩然、陈磊、李然、孙建伟、杨弘卿、文明、董伟、
刘伟。

引　　言
JT/T 1375《公路水运工程施工安全风险评估指南》是指导公路水运工程施工安全风险评估的基础
性和通用性标准。JT/T 1375旨在指导公路水运工程施工安全风险评估工作的开展，由7个部分构成。
——第1部分：总体要求。确立适用于开展公路水运工程施工安全风险评估工作需要遵守的通用
规则和基本规定。
——第2部分：桥梁工程。为桥梁工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估
程序和方法。
——第3部分：隧道工程。为隧道工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估
程序和方法。
——第4部分：边坡工程。为边坡工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估
程序和方法。
——第5部分：港口工程。为港口工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估
程序和方法。
——第6部分：航道工程。为航道工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估
程序和方法。
——第7部分：船闸工程。为船闸工程施工安全风险评估工作的开展提供可操作、可参考的评估
程序和方法。
通过确立基本的评估程序，让评估人员在评估公路水运工程施工安全风险时有据可依，从而规范
公路水运工程施工安全风险评估工作，提高评估的质量和评估效率，促使指南功能的有效发挥，更好地
提升施工安全管理水平。

1　范围
本文件规定了公路桥梁工程施工安全风险评估的基本要求，以及总体风险评估、专项风险评估、风
险控制措施、风险评估报告的要求。
本文件适用于新建、改扩建公路桥梁工程的施工安全风险评估，其他公路桥梁工程的施工安全风
险评估参照使用。
2　规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文
件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于
本文件。
JT/T 1375. 1—2022　公路水运工程施工安全风险评估指南　第1部分：总体要求
3　术语和定义
JT/T 1375. 1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3. 1
主控因素判识法　identification method of main controlling factor
对公路桥梁工程施工安全风险的主要控制性因素进行辨识、分析和量化，从而评判公路桥梁施工
安全总体风险的一种评估方法。
注：公路桥梁工程施工安全风险的主控因素包括建设类型、建设规模、地质水文条件、桥位特征等主要控制性
因素。
4　基本要求
4. 1　桥梁工程施工安全风险评估的基本要求应符合JT/T 1375. 1—2022第4章的规定。
4. 2　桥梁工程施工安全总体风险评估宜在项目施工招标前完成，并不应晚于开工前完成。
5　总体风险评估
5. 1　一般要求
5. 1. 1　满足下列条件之一的桥梁工程，应开展总体风险评估：
a）　拱桥、斜拉桥、悬索桥，建设规模为大桥或特大桥的梁式桥；
b）　墩高或净空大于或等于40 m的桥梁工程；
c）　临近铁路、公路、城市道路、航道，上跨石油管线、天然气管线，下穿高压线，临堤、跨堤，或临近
大坝等桥位特征特殊的桥梁工程；
1
JT/T 1375.2—2025
d）　主体结构采用新材料、新结构、新工艺、新技术的桥梁工程；
e）　建设规模为中桥、大桥或特大桥的桥梁拆除工程；
f　）　其他有必要开展总体风险评估的桥梁工程。
5. 1. 2　总体风险评估所需资料应符合JT/T 1375. 1—2022中5. 1. 3的要求。
5. 1. 3　总体风险评估应采用主控因素判识法或指标体系法等方法，并按图1的流程进行评估。
图1　桥梁工程总体风险评估流程图
5. 2　主控因素判识法
5. 2. 1　待评桥梁工程满足主控因素描述情况时，应采用主控因素判识法开展桥梁工程总体风险评估，
判断桥梁工程施工安全总体风险等级，主控因素判识表见附录A。
5. 2. 2　由不同主控因素确定的桥梁工程施工安全总体风险等级不同时，以最高的等级为准。
5. 3　指标体系法
5. 3. 1　采用指标体系法对桥梁工程开展总体风险评估，应符合JT/T 1375. 1—2022中5. 3的要求。
2
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5. 3. 2　桥梁工程施工安全总体风险评估指标体系见附录B，应根据具体工程的特点选择适合的指标
体系。
5. 3. 3　桥梁工程施工安全总体风险按公式（1）计算确定：
Fr = ΣXi …………………………（1）
式中：
Fr——总体风险评估分值；
Xi——评估指标的分值，i＝1，2，…。
计算得出Fr后，对照表1确定施工安全总体风险等级。
表1　指标体系法总体风险分级标准
风险等级
重大风险（Ⅳ）
较大风险（Ⅲ）
一般风险（Ⅱ）
低风险（Ⅰ）
F r
F r≥37
25≤F r<37
16≤F r<25
F r<16
6　专项风险评估
6. 1　一般要求
6. 1. 1　总体风险评估等级为重大风险（Ⅳ级）、较大风险（Ⅲ级）的桥梁工程应开展专项风险评估。总
体风险评估中，单一指标取最大分值的桥梁工程宜开展专项风险评估。
6. 1. 2　桥梁工程施工安全专项风险评估应符合JT/T 1375. 1—2022中6. 1的规定。
6. 2　风险辨识与风险分析
6. 2. 1　风险辨识与风险分析应符合JT/T 1375. 1—2022中6. 2的规定。
6. 2. 2　对待评桥梁工程，应根据单位工程、分部工程、分项工程、作业工序等建立作业活动清单；施工
工艺简单的分项工程可作为作业活动列入清单。
6. 2. 3　风险事件辨识应通过现场调查、评估小组讨论、同类工程事故分析、专家咨询等方式，分析作业
活动中可能发生的典型风险事件类型，并形成风险事件清单。常见施工作业及施工作业场所可能发生
的典型风险事件类型见附录C。
6. 2. 4　致险因素分析主要考虑人的不安全行为和物的不安全状态，据此将致险因素分为人的因素、设
施设备因素、环境因素、管理因素。
a）　人的因素包括但不限于从业人员安全意识、安全技能、安全作业行为或状态等；
b）　设施设备因素包括但不限于施工准备、安全防护设施与安全标志、机械设备、工作场所、个体
防护用品等；
c）　环境因素包括但不限于气候环境条件、地质水文条件、周边环境条件等；
d）　管理因素包括但不限于安全生产的管理机构与机制、安全生产管理制度、施工技术等。
6. 2. 5　风险辨识与风险分析的结果应填入表2。
3
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表2　桥梁工程施工安全风险辨识与风险分析表
分部
分项
分部
分项1
……
作业
活动
作业
活动1
……
作业
活动N
……
风险
事件
风险
事件1
风险
事件2
……
……
风险
事件1
风险
事件2
……
……
致险因素
人的因素
安全
意识
……
安全
技能
……
安全
作业
行为
或状态
……
设施设备因素
施工
准备
……
安全
防护
设施
与安全
标志
……
机械
设备
工作
场所
个体
防护
用品
……
环境因素
气候
环境
条件
……
地质
水文
条件
……
周边
环境
条件
……
管理因素
管理
机构
与机制
……
安全
生产
管理
制度
……
施工
技术
……
风险事件后果类型
受伤害
人员
类型
……
人员
伤亡
……
直接
经济
损失
……
……
4
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6. 3　风险估测
6. 3. 1　风险估测方法
6. 3. 1. 1　风险估测方法按JT/T 1375. 1—2022中6. 3. 1的规定进行。
6. 3. 1. 2　桥梁工程常见重大作业活动清单见附录D。
6. 3. 2　一般作业活动风险估测
应采用作业条件危险性分析法（LEC法，见附录E）对表2各作业活动的风险事件进行估测，并应按
表3汇总风险估测结论。
表3　桥梁工程一般作业活动风险估测汇总表
一般作业活动
一般作业活动1
……
一般作业活动N
风险事件
风险事件1
风险事件2
……
……
风险事件1
风险事件2
……
风险程度
……
6. 3. 3　重大作业活动风险估测
6. 3. 3. 1　一般规定
6. 3. 3. 1. 1　重大作业活动风险估测应符合JT/T 1375. 1—2022中6. 3. 3的规定。
6. 3. 3. 1. 2　评估小组可结合附录D及表3中风险程度为高度危险及以上的风险事件对应的作业活
动，形成重大作业活动清单。
6. 3. 3. 1. 3　重大作业活动风险估测应针对表3中风险程度为高度危险及以上的风险事件进行。
6. 3. 3. 1. 4　重大作业活动风险估测宜采用风险矩阵法，根据风险事件发生的可能性等级、严重程度
等级确定各重大作业活动风险事件的风险等级。其中，风险事件后果严重程度的估测方法宜采用专家
调查法，风险事件可能性的估测方法宜采用指标体系法，也可使用其他定量计算方法。
注：风险事件可能性估测可与桥梁结构的失效概率计算结合，采用可靠度分析法进行，见附录E。
6. 3. 3. 1. 5　采用风险矩阵法确定各重大作业活动风险事件的风险等级时，划分标准见表4。
表4　专项风险等级标准
可能性等级
很可能
可能
偶然
可能性很小
几乎不可能
54321
严重程度等级
小
1
较大风险（Ⅲ）
一般风险（Ⅱ）
一般风险（Ⅱ）
低风险（Ⅰ）
低风险（Ⅰ）
一般
2
较大风险（Ⅲ）
较大风险（Ⅲ）
一般风险（Ⅱ）
一般风险（Ⅱ）
低风险（Ⅰ）
较大
3
重大风险（Ⅳ）
较大风险（Ⅲ）
较大风险（Ⅲ）
一般风险（Ⅱ）
一般风险（Ⅱ）
重大
4
重大风险（Ⅳ）
重大风险（Ⅳ）
较大风险（Ⅲ）
较大风险（Ⅲ）
一般风险（Ⅱ）
特大
5
重大风险（Ⅳ）
重大风险（Ⅳ）
重大风险（Ⅳ）
较大风险（Ⅲ）
较大风险（Ⅲ）
5
JT/T 1375.2—2025
6. 3. 3. 1. 6　重大作业活动风险估测完成后，应按表5汇总重大作业活动风险估测结论。
表5　桥梁工程重大作业活动风险等级汇总表
分部分项
分部分项1
……
重大作业
活动
重大作业
活动1
……
重大作业
活动N
……
风险事件
风险事件1
……
风险事件1
……
……
风险事件
可能性等级
风险事件后果严重程度
人员伤亡
直接经济
损失
……
风险事件
后果严重
程度等级
风险等级
6. 3. 3. 1. 7　应按JT/T 1375. 1—2022中6. 3. 3. 6的要求绘制并应用施工安全风险分布图。桥梁工程
施工安全风险分布图中，每个分项工程应取其全部作业活动中风险等级最高的风险事件所对应的颜
色，并注明该作业活动及风险事件。
6. 3. 3. 2　风险事件可能性的估测
6. 3. 3. 2. 1　采用指标体系法进行风险事件可能性的估测时，应符合JT/T 1375. 1—2022中6. 3. 3. 2、
6. 3. 3. 4和6. 3. 3. 5的要求。
6. 3. 3. 2. 2　重大作业活动风险事件风险估测可能性评估指标见附录F，部分常见重大作业活动风险
事件的可能性评估指标体系见附录G；其他重大作业活动风险事件的可能性评估指标体系可参照建
立。评估指标体系中指标的个数应为5～13个，宜为10个。
6. 3. 3. 2. 3　权重系数宜采用重要性排序法确定。采用重要性排序法时，应通过工程类比分析、集体
研究论证等方式，结合工程实际情况，分析评估指标与风险事件发生可能性的相关性，进行综合评判
后，将评估指标按重要性从高到低依次进行排序。
6. 3. 3. 2. 4　采用重要性排序法时，权重系数应按公式（2）计算：
γ = 2n - 2m + 1 n2 …………………………（2）
式中：
γ ——权重系数；
n ——评估指标项数；
m——重要性排序号，m≤n。
6. 3. 3. 2. 5　应结合工程技术资料收集分析、施工现场地质水文条件和环境条件调查、施工队伍素质
和管理制度调查等结果，采用现场调查、资料分析、小组讨论、专家咨询等方式进行指标取值。
6. 3. 3. 2. 6　安全管理评估指标体系见附录H。将评估指标分值按公式（3）进行计算。根据计算分值
对照表6找出安全管理调整系数λ。在对每个重大作业活动进行风险评估时，应分别计算相应的安全
管理调整系数。
M = A + B + C + D + E + F + G + H + I + J …………………………（3）
式中：
M——安全管理评估分值；
6
JT/T 1375.2—2025
A ——总包企业资质评估指标分值；
B ——专业分包评估指标分值；
C ——劳务分包评估指标分值；
D ——作业班组经验评估指标分值；
E ——项目技术管理人员经验评估指标分值；
F ——项目安全管理人员配备评估指标分值；
G ——机械设备配置及管理评估指标分值；
H ——施工组织设计或专项施工方案评估指标分值；
I ——企业工程业绩评估指标分值；
J ——企业信用评价等级评估指标分值。
注：评估小组可结合工程实际情况、项目管理模式等，补充具体的评估指标。
表6　安全管理评估分值与安全管理调整系数对照表
安全管理评估分值M
M≥15
12≤M<15
9≤M<12
7≤M<9
M<7
安全管理调整系数λ
1.1
1.05
1
0.95
0.9
6. 3. 3. 2. 7　桥梁工程施工风险事件的可能性大小计算按公式（4）计算确定。
P = λ × ΣXi = λ × Σ(R ) i × γi …………………………（4）
式中：
P ——风险事件可能性评估分值；
λ ——安全管理调整系数，按表6取值；
Xi——评估指标的分值；i=1、2、…、n，n 为评估指标项数；
Ri——评估指标的基本分值；
γi ——评估指标的权重系数。
计算得出P 后，根据P 值对照表7确定各风险事件的可能性等级。
表7　专项风险评估风险事件可能性等级标准
可能性等级描述
很可能
可能
偶然
可能性很小
几乎不可能
可能性等级
54321
P
P>60
45<p≤60
30<p≤45
15<p≤30
0≤P≤15
6. 3. 3. 3　风险事件后果严重程度估测
采用专家调查法进行风险事件后果严重程度的估测时，应符合JT/T 1375. 1— 2022中6. 3. 3. 3的
规定。
7
JT/T 1375.2—2025
6. 4　风险控制预期效果评价
风险控制预期效果评价按JT/T 1375. 1—2022中6. 4的要求进行。
7　风险控制措施
7. 1　总体风险控制措施
7. 1. 1　总体风险的控制措施应符合JT/T 1375. 1—2022中第7章的规定。
7. 1. 2　应根据桥梁工程施工安全总体风险等级，从施工单位选择、安全生产管理规划和施工组织设计
编制等方面提出风险控制措施建议。
——指导安全生产管理规划时，应结合桥梁工程施工安全风险特点，从安全管理目标、安全管理思
路、安全工作任务、安全资源配置及实施保障措施等方面提出措施建议。
——指导施工组织设计编制时，应从资源（财、物）配置、进度计划、安全技术和安全组织等方面提
出措施建议。
7. 2　专项风险控制措施
专项风险的控制措施应符合JT/T 1375. 1—2022中第7章的规定。
8　风险评估报告
风险评估报告按JT/T 1375. 1—2022中第8章的要求进行。
8
JT/T 1375.2—2025
附　录　A
（资料性）
桥梁工程施工安全总体风险主控因素判识表
表A. 1为桥梁工程施工安全总体风险主控因素判识表。
表A. 1　主控因素判识表
评估指标
主控因素
类型
建设类型
建设规模
地质水文
条件
桥位特征
因素描述
特大桥拆除工程
中桥、大桥拆除工程
单孔跨径大于或等于40 m的圬工拱桥，单孔跨径大于
或等于210 m的钢拱桥或钢管混凝土拱桥，单孔跨径大于
或等于170 m 的钢筋混凝土拱桥，单孔跨径大于或等于
140 m的梁式桥，单孔跨径400 m以上的斜拉桥，单孔跨径
750 m以上的悬索桥
桥下净空大于100 m
涉及100 m及以上索塔或墩柱施工
有深水基础，且基础处水深大于30 m
上跨（下穿）高速公路、干线铁路、城市轨道交通、城市快
速路，上跨通航等级Ⅱ级以上航道
总体风险等级
重大风险
（Ⅳ级）
√
√
√
√
√
√
较大风险
（Ⅲ级）
√
说明
自承台顶面
高程计
封航、封闭
施工不选此项
9
JT/T 1375.2—2025
附　录　B
（资料性）
桥梁工程施工安全总体风险评估指标体系
表B. 1列出了桥梁工程施工安全总体风险的评估指标体系，包括6项必选指标及6项可选指标。
具体评估时应根据实际情况选择可选指标，并应使可选指标的最高分值之和为28分，所有指标的最高
分值之和为100分；可对表B. 1中指标的数值区间进行适当调整。
表B. 1　桥梁工程施工安全总体风险评估指标体系
建设
规模
地质
水文
条件
桥型
及跨径*
（X 1）
墩/塔
高度*
（X 2）
地质灾害
和不良
地质*
（X 3）
水深
（X 4）
单孔跨径大于或等于60 m的圬工拱桥，单孔跨径大于或等
于320 m的钢拱桥或钢管混凝土拱桥，单孔跨径大于或等于
260 m的钢筋混凝土拱桥，单孔跨径大于或等于200 m的梁式
桥，单孔跨径700 m以上的斜拉桥，单孔跨径1 300 m以上的
悬索桥
单孔跨径20 m～60 m的圬工拱桥，单孔跨径40 m～320 m
的钢拱桥或钢管混凝土拱桥，单孔跨径40 m～260 m的钢筋
混凝土拱桥，单孔跨径40 m～200 m 的梁式桥，单孔跨径
700 m以下的斜拉桥，单孔跨径1 300 m以下的悬索桥
单孔跨径小于20 m的圬工拱桥，单孔跨径小于40 m的钢
拱桥、钢管混凝土拱桥、钢筋混凝土拱桥或梁式桥
>100 m
40 m～100 m
15 m～40 m
<15 m
地质灾害危险性大，或位于地质灾害高易发区，或位于地
质灾害重点防治区，或存在其他不良地质条件，严重影响施
工安全
地质灾害危险性中等，或位于地质灾害中易发区，或存在
其他不良地质条件，较影响施工安全
地质灾害危险性小，或位于地质灾害低易发区，或存在轻
微影响施工安全的特殊性岩土
地质条件较好，基本不影响施工安全
>30 m
20 m～30 m
5 m～20 m
<5 m
14～20
4～14
0～4
10～11
7～10
3～7
0～3
9～11
6～9
3～6
0～3
7
5～7
2～5
0～2
当地该桥型建设经验及水
平高者可取分值范围低限；
满足多项条件时取分值高者
墩/塔高度取该桥墩/塔高
度最大值
需要关注的地质灾害包括
岩溶、滑坡、泥石流、地震、雪
崩、采空区塌陷、尾矿库地质
灾害、水库坍岸等；地质灾害
危险性评估依据GB/T 40112
水深指施工期基础处最大
水深
项别
评估
指标
分级分值说明
10
JT/T 1375.2—2025
气候
环境
条件
地形
地貌
桥位
特征
施工
技术
注：6项必选指标以*号标注，未标注*号的指标为可选指标。
气候
条件*
（X 5）
地形
地貌*
（X6）
跨江、
河、海湾
（X7）
穿跨
公路、
铁路、
城市
道路
（X8）
存在可能
影响施工
安全的
结构物
或设施
（X9）
施工工艺
复杂程度*
（X10）
工艺
成熟度
（X11）
大型临时
设施
（X12）
极端天气事件多发区域，对施工安全影响较大
气候条件一般，对施工安全有一定影响
气候条件较好，基本不影响施工安全
峡谷、山间盆地、山口等险要地区
一般山地区
滩涂或海上
盆地区、高原区
平原、丘陵区
通航等级Ⅱ级及以上航道
通航等级Ⅲ～Ⅴ级航道
通航等级Ⅵ～Ⅶ级航道
通航等级等外航道或不通航
上跨（下穿）高速公路、干线铁路、城市轨道交通、城市快
速路
上跨（下穿）一级公路、城市主干路、支线铁路
上跨（下穿）二至四级公路、非干线/支线铁路、城市次干
路等
上跨（下穿）等外公路、支路等，或穿越未通车道路
结构物或设施位于公路建筑控制区内，或桥梁施工作业可
能距离石油天然气管线5 m以内、位于电力保护区、堤防安全
保护区或大坝保护区内
结构物或设施位于公路建筑控制区外，或桥梁施工作业在
石油天然气管线5 m外、位于电力保护区、堤防安全保护区或
大坝保护区外，但对施工安全有一定影响
结构物或设施与桥梁施工距离远，对施工安全影响不大
施工工艺中工序较多，且工序转换或交叉作业频繁
施工工序较多，但没有较多的工序转换或交叉作业不频繁
施工工艺较简单
新结构、新技术、新工艺、新设备国内首次应用
新结构、新技术、新工艺、新设备省（自治区、直辖市）内首
次应用
新结构、新技术、新工艺、新设备省（自治区、直辖市）内已
有应用
施工规模大或难度高
施工规模较大或难度较高
施工规模较小、难度较低或不涉及
7～11
3～7
0～3
9～11
6～9
3～9
3～6
0～3
11～14
7～10
3～6
0～2
11～14
7～10
3～6
0～2
5～7
3～5
0～3
5～8
3～5
0～3
6～7
3～6
0～3
5～7
3～5
0～3
需要关注的极端天气事件
包括大风、洪水、暴雨、暴雪、
寒潮、高温等；施工不在极端
气候季节的可降低1级取值
结合勘察资料，综合判定；
一般山地区指除峡谷、山间盆
地、山口等险要地区的山地
区；滩涂或海上作业同时选择
指标“大型临时设施”时，已考
虑人员物料机械运输施工不
便，取区间低值，否则取高值
综合考虑船舶交通量，封
航施工可降低1级取值
综合考虑被交叉线路的交
通量；封闭施工可降低1 级
取值
存在可能影响施工安全的
结构物或设施，如临近或穿
越石油天然气管线，临近或
穿越高压线、变电站，临堤、
跨堤，临近大坝等；依据影响
施工安全的结构物或设施的
重要性、等级、穿越方式及相
对距离综合取值；存在多项
因素时提高取值
指主要结构施工的工艺复
杂程度；根据工程地质勘察
报告、初步设计文件、施工图
设计文件等对施工工艺的要
求取值
根据施工企业的工程经验
取值；对安全有较大影响且
无相关技术标准的取分值范
围高限
栈桥、临时码头及水上作业
平台的难度主要考虑水深、流速
等条件及度洪、通航等要求；作
业平台、临时支墩的难度主要考
虑搭设作业条件、搭设高度等；
满足多项条件时取分值高者
表B. 1　桥梁工程施工安全总体风险评估指标体系（续）
项别
评估
指标
分级分值说明
11
JT/T 1375.2—2025
附　录　C
（资料性）
桥梁工程常见施工作业及施工作业场所的典型风险事件类型
表C. 1列出了桥梁工程常见施工作业典型风险事件类型，表C. 2列出了桥梁工程常见施工作业场
所典型风险事件类型。利用附录C判断具体桥梁工程作业活动中可能发生的风险事件时，应先纳入该
作业活动在表C. 1所对应的风险事件，再分析该作业活动的施工作业场所，补充其在表C. 2中对应的风
险事件，也可经评估小组论证后对风险事件进行补充或删除。
表C. 1　桥梁工程常见施工作业典型风险事件类型
123456789
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
基坑工程作业
钻孔灌注桩作业
人工挖孔桩作业
地下连续墙施工作业
围堰施工作业
沉井施工作业
翻模、爬模作业
支架现浇法作业
架桥机作业
悬臂浇筑法作业
移动模架作业
节段预制拼装法作业
转体施工作业
顶推法作业
拱桥劲性骨架法作业
缆索吊装法作业
锚碇锚固体系制作安装作业
索鞍安装作业
先导索架设作业
猫道安装与拆除作业
主缆架设作业
吊/系杆/索、索夹安装作业
斜拉索安装作业
桥面护栏施工作业
伸缩装置安装作业
钢筋工程作业
混凝土工程作业
吊装作业（浮式起重机等）
○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○—
—
○—
○○○
○○○○○○○○○○—
○—
○○○—
○—
—
○○○○○—
—
○
○—
○○—
—
○○○○○○—○○○○○○○—
○○—
—
○—
—
○—
○○○○○○○○○○○○○○○○—
○○○○○○○○—
—
—
—
—
—
—
—
○○—○—
○○—
—
○—
—
—
○○○○○○○—
—
○○—
—
—
○— —
—
—
—
—
○—
—
—
○—
○○—
○○—
○—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
○—
○—
—
—
○—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
○○—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
序号施工作业
典型风险事件
坍塌/
倾覆
起重
伤害
物体
打击
高处
坠落
机械
伤害
触电
车辆
伤害
中毒
窒息
火灾爆炸放炮
12
JT/T 1375.2—2025
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
注：“○”表示该类风险事件常见，“—”表示该类风险事件不常见。
吊装作业（塔式起重机等）
吊装作业
（门式起重机、汽车起重机等）
电焊与气焊（割）作业
预应力工程作业
临时用电作业
机械设备维修作业
模板安装与拆除作业
混凝土结构预制作业
混凝土构件安装作业
钢结构安装作业
涂装作业
爆破作业
车辆运输作业
船舶运输作业
临时设施（栈桥、码头、平台、
临时支墩等）安装与拆除作业
起重设备安装与拆除作业
轻钢屋架安装与拆除作业
既有结构拆除作业
（建筑物、旧桥拆除）
○
○
—
—
—
—
○○○○—
○○○
○
○○
○
○
○
—
—
—
—
○○○○—
—
○○
○
○○
○
○
○
—
○—
—
○○—
—
—
○○○
—
○○
○
○
—
—
○—
○○—
○○—
—
—
—
○
○○
○
—
—
—
○—
○—
—
—
—
—
—
—
—
○
○○
○
—
○
○—
○○—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
○
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
○—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
○
—
—
—
—
—
—
—
—
—
○—
○—
—
—
—
—
○—
—
—
—
—
—
—
—
—
○—
—
—
—
—
—
—
○○—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
○—
—
—
—
—
—
表C. 1　桥梁工程常见施工作业典型风险事件类型（续）
序号施工作业
典型风险事件
坍塌/
倾覆
起重
伤害
物体
打击
高处
坠落
机械
伤害
触电
车辆
伤害
中毒
窒息
火灾爆炸放炮
表C. 2　桥梁工程常见施工作业场所典型风险事件类型
序号
1234567
注1：“○”表示该类风险事件常见，“—”表示该类风险事件不常见。
注2：“车辆撞击”主要考虑车辆撞击在建桥梁工程，“船舶触碰”主要考虑船舶触碰在建桥梁工程主体结构及临时
设施。
注3：“通航水域作业”指在通航水域或其上方进行施工作业。
施工作业场所
高处作业
潜水作业
非通航水域水上作业
通航水域作业
船舶作业
不中断交通作业
有限空间作业
典型风险事件
坍塌/
倾覆
—
—
—
—
○—
—
物体
打击
—
—
—
○—
○—
高处
坠落
○—
—
—
—
—
—
船舶
触碰
—
—
—
○—
—
—
车辆
撞击
—
—
—
—
—
○—
车辆
伤害
—
—
—
—
—
○—
淹溺
—
○○○○—
—
中毒
窒息
—
—
—
—
—
—
○
水上交通
事故
—
—
—
—
○—
—
13
JT/T 1375.2—2025
附　录　D
（资料性）
桥梁工程常见重大作业活动清单
表D. 1列出了桥梁工程常见重大作业活动清单。
表D. 1　桥梁工程常见重大作业活动清单
基坑开挖、
支护、
降水工程
基础工程
大型临时
工程
下部结构
工程
上部结构
工程
深度5 m及以上的基坑（槽）的土（石）方开挖、支护、降水工程
开挖深度虽在5 m以下，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全，或存在有
毒有害气体分布的基坑（槽）的开挖、支护、降水工程
受地形限制需采取人工挖孔桩时，开挖深度15 m及以上的人工挖孔桩或开挖深度不超过15 m，但地质
条件复杂的人工挖孔桩工程
平均高度6 m及以上且面积1 200 m2及以上的砌体挡土墙的基础工程
水深20 m及以上的各类深水基础工程
离岸无掩护条件下的桩基工程
在Ⅲ级及以上通航等级的内河航道上进行的基础工程
水深10 m及以上的围堰工程
高度40 m及以上墩柱，高度100 m及以上索塔的滑模、爬模、翻模工程
支架高度8 m及以上；跨径18 m及以上，施工总荷载15 kN/m2及以上；集中线荷载20 kN/m及以上
用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7 kN及以上
50 m及以上落地式钢管脚手架工程
提升高度在150 m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程
分段架体搭设高度在20 m及以上的悬挑式脚手架工程
猫道、移动模架
栈桥、水上作业平台
高度40 m及以上的墩柱、高度100 m及以上的索塔等的施工
在Ⅲ级及以上通航等级的内河航道上进行的下部结构的水上水下施工
斜拉桥、悬索桥的桥塔施工工程
悬索桥的锚定施工工程
悬索桥的隧道式锚碇施工工程
长度40 m及以上梁的制造与运输、拼装与吊装
跨径36 m及以上的钢结构安装工程
跨径150 m及以上的钢管拱安装施工
跨径超过200 m或最大块重超过250 t的悬浇、悬拼施工工程
开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业
在Ⅲ级及以上通航等级的内河航道上进行的上部结构的水上施工
转体、顶推施工
类别重大作业活动
14
JT/T 1375.2—2025
上部结构
工程
起重吊装
工程
拆除、
爆破、
维修工程
斜拉桥、悬索桥缆索施工工程
跨高速公路、一级公路、铁路的桥梁上部结构施工
采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100 kN及以上的起重吊装工程，2台及以上轮式或履带
式起重机起吊同一吊物的起重吊装工程
大桥及以上桥梁拆除工程
C级及以上爆破工程、水下爆破工程
桥梁换索、换墩等工程
重要建筑物、构筑物影响范围内的拆除工程
表D. 1　桥梁工程常见重大作业活动清单（续）
类别重大作业活动
15
JT/T 1375.2—2025
附　录　E
（资料性）
可选用的评估方法
E. 1　LEC 法
LEC法采用风险事件发生的可能性（L，见表E. 1）、人员暴露于危险环境的频繁程度（E，见表E. 2）、
发生风险事件可能造成的后果（C，见表E. 3）三种因素指标值的乘积得到风险分值D，从而进行风险
估测。
风险分值D 按公式（E. 1）计算：
D = L × E × C …………………………（E. 1）
计算得出风险分值D 后，根据D 值对照表E. 4确定各风险事件的风险程度和等级。
表E. 1　事故发生的可能性分值L
分值
风险事件
发生的可能性
10
完全会
被预料到
6
相当可能
3
可能，
但不经常
1
完全意外，
可能小
0.5
可以设想，
不太可能
0.2
极不可能
0.1
实际上
不可能
表E. 2　暴露于危险环境的频繁程度分值E
分值
暴露于危险
环境的频繁程度
10
连续暴露
6
每天工作
时间内暴露
3
每周一次
或偶然暴露
2
每月暴露一次
1
每年暴露几次
0.5
非常罕见暴露
表E. 3　事故造成的后果分值C
分值
风险事件
造成的后果
100
10人以上死亡
40
3人以上
9人以下死亡
15
1～2人死亡
7
严重伤残
3
有伤残
1
轻伤，需救护
表E. 4　风险等级划分标准
风险分值D
风险程度
风险等级
≥320
极度危险，
不能继续作业
5
≥160～320
高度危险，
需要整改
4
≥70～160
显著危险，
需要整改
3
≥20～70
比较危险，
需要注意
2
<20
稍有危险，
可以接受
1
E. 2　可靠度分析法
可靠度分析法适用于分析施工状态的结构在规定的时间内、规定的条件下具备预定功能的安全概
率，或对待拆除结构进行可靠度校核。
16
JT/T 1375.2—2025
可靠度的计算方法有多种，如一次可靠度方法（FORM）、二次可靠度方法（SORM）、蒙特卡洛模拟
（Monte‑Carlo Simulation）方法等。JTG 2120中推荐采用国内外标准普遍采用的一次二阶矩方法，对于
一些比较特殊的情况，也可以采用其他方法，如对计算精度要求较高时，可采用二次二阶矩方法，极限
状态方程比较复杂时可采用GB/T 27921中的蒙特卡洛方法等。
17
JT/T 1375.2—2025
附　录　F
（资料性）
重大作业活动风险估测可能性评估指标
表F. 1～表F. 3分别给出了重大作业活动风险估测中设施设备因素、环境因素、施工技术因素的评
估指标。
表F. 1　设施设备因素评估指标
施工
准备
地基处理
情况
（X ss1）
临时设施
与设备
（X ss2）
用电防爆
（X ss3）
待拆桥梁
养护管理
（X ss4）
地基未经处理，承载力可能不符合要求或存在斜坡等不
平整，沉降影响安全的可能性较高
地基经过处理，承载力符合要求，沉降影响安全的可能
性较低，但存在台阶等不平整
地基经过处理，承载力符合要求，沉降影响安全的可能
性极低
两区三厂、施工便道、临时码头和栈桥、临时用电等部分
未完成建设，或已进场设备和已完工设施不符合作业要求
两区三厂、施工便道、临时码头和栈桥、临时用电等已完
成建设但未验收，或已进场设备和已完工设施基本符合作
业要求
两区三厂、施工便道、临时码头和栈桥、临时用电等已完成
建设并通过验收，已进场设备和已完工设施符合作业要求
两区三厂、施工便道、临时码头和栈桥、临时用电等已完
成标准化建设并通过验收，已进场设备和已完工设施符合
作业要求
无安全照明电压、隔离变压器、整体电气防爆或防静电
措施
有整体电气防爆或防静电措施，无安全照明电压和隔离
变压器；或有安全照明电压和隔离变压器，无整体电气防
爆和防静电措施
使用安全照明电压、隔离变压器、整体电气防爆和防静
电措施
工程资料不完整，养护、管理等不符合相关制度，或桥梁
技术状况为五类
工程资料欠完整，养护、管理等符合或基本符合相关制
度，且桥梁技术状况为三至四类
工程资料欠完整，养护、管理等基本符合相关制度，且桥
梁技术状况为一至二类
工程资料完整，养护、管理等严格符合相关制度，且桥梁
技术状况为一至二类
75～100
25～75
0～25
100
50～100
25～50
0～25
75～100
25～75
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
针对落地式支架、脚手
架、起重机、平台等
验收符合JT/T 1404、JTG F90
等的相关规定；标准化建设
符合相关规范规定
钢箱梁内部等有限空间
的临时用电
对照JTG 5120 等查阅相
关养护、维修档案
项别评估指标分级
基本分值
（R i）
分值范围
说明
18
JT/T 1375.2—2025
安全
防护
设施
与安全
标志
机械
设备
施工材料
（X ss5）
安全防护
设施与
安全标志
规划
（X ss6）
安全防护
设施及
安全标志
标准化
（X ss7）
交通诱导、
分流及
防撞设施
（X ss8）
作业平台
结构形式
（X ss9）
作业平台
设计荷载
（X ss10）
设备的
先进适用
（X ss11）
材料无出厂合格证明、未按规定验收或验收资料不真实
材料有出厂合格证明、按照相应规范进行了验收，但验
收资料不齐全
材料有出厂合格证明、按照相应规范进行了验收、验收
资料齐全，但使用情况不可溯源
材料有出厂合格证明、按照相应规范进行了验收、验收
资料齐全、使用情况可溯源
未进行安全防护设施与安全标志的规划
进行了安全防护设施与安全标志的规划，安全防护设施
经过设计验算
进行了安全防护设施与安全标志的规划，安全防护设施
经过设计验算，并通过专家评审
缺失部分类型的安全防护设施、安全标志，或自制产品
不符合相关规范要求
部分使用自制产品、部分使用定型产品
使用专业厂家定型产品，自行安装
使用专业厂家定型产品并由专业厂家进行安装
技术特点、布设位置和数量均不满足防护需要
布设位置、数量基本满足防护需要
技术特点基本满足防护需要，布设位置和数量满足防护
需要
技术特点、布设位置和数量满足防护需要
漂浮式作业平台（如猫道），或立足处外倾等特殊作业
平台
移动式作业平台（如墩柱翻模施工作业平台、桥面护栏
施工作业平台、桥梁检查车等）或悬挑式作业平台（如塔顶
作业平台、盖梁作业平台等）
水上施工作业平台
落地式作业平台，如施工脚手架等
起重机、运输车荷载
较多物料堆载
人员及少量物料堆载
与工程情况匹配性或适用性有不足
类型先进，与工程情况匹配性、适用性一般
类型先进性一般，与工程情况匹配、适用
类型先进，与工程情况匹配适用
100
50～100
25～50
0～25
75～100
25～75
0～25
100
50～100
25～50
0～25
100
50～100
25～50
0～25
75～100
50～75
50～100
0～50
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
25～50
0～25
符合JTG F90 等的相关
规定
施工现场常见安全防护
设施有防护栏杆、防护棚、
作业平台、钢斜梯、钢直梯、
人行塔梯、高处作业水平安
全通道等
针对通航条件、涉路作业
的施工安全防护
针对猫道、墩柱翻模、爬
模、盖梁、护栏、湿接缝、斜拉
索张拉、悬索桥塔顶、水上施
工、各种支架模板等的施工
作业平台上进行的待评作业
活动
满足多项条件时取分值
高者
淘汰、限制设备依据国
家、行业相关规定；先进性体
现在本质安全设计、自动化、
智能化、自动监测系统等
施工
准备
表F. 1　设施设备因素评估指标（续）
项别评估指标分级
基本分值
（R i）
分值范围
说明
19
JT/T 1375.2—2025
工作
场所
起升高度
（X ss12）
轨道线形
（X ss13）
安全防护
装置
（X ss14）
设备管理
（X ss15）
设备安装
类型
（X ss16）
采用
新设备
（X ss17）
操作空间
（X ss18）
通风
（Xss19）
作业条件
（Xss20）
>50 m
25 m～50 m
5 m～25 m
<5 m
纵坡大于5%，或横坡大于4%
纵坡2%～5%，或横坡2%～4%
纵坡小于2%且横坡小于2%
各类安全防护装置不齐全或不满足使用需要
各类安全防护装置基本齐全成基本满足使用需要
各类安全防护装置齐全且完全满足使用需要
进场资料不完整，或检查、维修等不符合相关制度
进场资料完整、有效，检查、维修等基本符合相关制度
进场资料完整、有效，检查、维修等严格符合相关制度
附着式
吊顶式
落地式
新设备无相关技术标准，施工企业首次应用
新设备无相关技术标准，施工企业已有应用但分包单位
首次应用
新设备已有相关技术标准或分包单位已有应用
狭小
较小
较大
有限空间未采取机械通风措施
有限空间机械通风
非有限空间局部通风或全面通风
非有限空间局部加全面通风
高处作业，临边作业，临水作业，不中断交通作业，有限
空间作业，交叉作业，能见度差作业，存在危险电压带电
体，可能存在有毒气体或含氧量低于19.5%，机械设备倾
覆半径的1.5 倍范围内有施工作业/生活区域、其他建筑
物、构造物或高大机械设备
其他危险因素，如夜间作业，有冰、雪、霜、水、油等易滑
物，高温作业，低温作业等
无上述危险因素
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
25～75
0～25
75～100
25～75
0～25
75～100
25～75
0～25
75～100
50～100
0～50
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
0～50
100
50～100
25～50
0～25
75～100
25～75
0～25
针对各种起重机械作业
的实际起升高度
针对有轨机械设备，满足
多项条件时取分值高者
指机械上防护、保险限位
装置及各种安全信息装置
对照TSG 08等查阅特种
设备相关制度及检查、维修
档案，对照施工单位临时设
施与设备安全管理制度查
阅其他设备检查、维修档案
针对待评作业活动使用
设备
针对作业人员、设备的操
作空间；狭小指如支座施工、
支架搭拆施工、有限空间施
工等；较小指如桥墩施工、盖
梁施工、猫道施工等；较大指
如基坑施工、桥面施工等
针对工作场所通风方式
针对工作场所危险作业
条件；存在2种及以上危险
因素时，提高取值；高温作
业分级依据GBZ/T 229.3，
低温作业分级依据GB/T
14440
机械
设备
表F. 1　设施设备因素评估指标（续）
项别评估指标分级
基本分值
（R i）
分值范围
说明
20
JT/T 1375.2—2025
个体
防护
用品
有毒作业
场所
（Xss21）
火灾爆炸
危险场所
（Xss22）
基坑周边
（Xss23）
个体防护
用品
（Xss24）
有毒作业工作量大、作业人员多，且劳动时间每日≥5 h
有毒作业工作量大、作业人员多，但劳动时间每日<5 h；
或工作量小、作业人员少，但劳动时间每日≥5 h
有毒作业工作量小、作业人员少，且劳动时间每日<5 h
爆炸危险性高、可燃物火灾危险性高；或爆炸危险性一
般、可燃物火灾危险性一般，但正常作业中会出现火源
爆炸危险性一般、可燃物火灾危险性一般，正常作业中
出现火源的概率低
爆炸危险性低、可燃物火灾危险性低；或爆炸危险性一
般、可燃物火灾危险性一般，但正常作业中出现火源的概
率可忽略不计
在基坑周边4 h 范围内有洪水位高于基坑底的水库、河
流等稳定或动态水体、湿地
在基坑周边3 h 范围内有建筑物、管道、线缆等设施
基坑周边有临时道路、其他工序交叉施工
无水体、无建筑物、基坑单独施工
配备不齐全或缺失检查维护
配备齐全，但使用培训缺失或不到位
配备齐全、种类欠合理，进行了使用培训
配备齐全、种类合理，并进行了使用培训
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
25～50
0～25
100
50～100
25～50
0～25
针对防水、防腐、油漆、沥
青、人工挖孔桩作业等
针对可能发生爆炸、火灾
事故的工作场所；钢箱梁内
部等爆炸危险环境工作场
所，参考GB 3836.14等分类
（如0 区为爆炸危险性高，
1 区为爆炸危险性一般，
2区为爆炸危险性低）；火灾
危险性参考GB 50016分类
（甲、乙类为火灾危险性高，
丙、丁为火灾危险性一般，
戊为火灾危险性低）
h 为基坑高度；基坑外水
位越高的、建筑物重要性越
大的、管线越复杂的取大
值，反之取小值，满足多项
条件时取分值高者
针对待评风险事件相关
个体防护用品
工作
场所
表F. 1　设施设备因素评估指标（续）
项别评估指标分级
基本分值
（R i）
分值范围
说明
表F. 2　环境因素的评估指标
气候
环境
条件
施工期
降雨量
（Xhj1）
雨（台风）季施工，施工周期内出现暴雨；或施工地区过
去5年内年均降雨大于1 600 mm
雨季施工，施工周期内出现中到大雨；或施工地区过去
5年内年均降雨300 mm～1 600 mm
旱季施工，施工周期内出现小雨或不降雨；或施工地区
过去5年内年均降雨小于300 mm
75～100
25～75
0～25
根据桥梁所在区域的降
雨情况确定
项别评估指标分级
基本分值
（R i）
分值范围
说明
21
JT/T 1375.2—2025
地质
水文
条件
气候条件
（X hj2）
五级风
日数
（X hj3）
雾日
（X hj4）
地质灾害
和不良
地质
（X hj5）
土石条件
（X hj6）
地下水
（X hj7）
水深
（X hj8）
极端天气事件多发区域，对施工安全影响较大
气候条件一般，对施工安全有一定影响
气候条件较好，基本不影响施工安全
>100 d
50 d～100 d
10 d～50 d
3 d～10 d
<3 d
>50 d
30 d～50 d
15 d～30 d
<15 d
地质灾害危险性大，或位于地质灾害高易发区，或位于
地质灾害重点防治区，或存在其他不良地质条件，严重影
响施工安全
地质灾害危险性中等，或位于地质灾害中易发区，或存
在其他不良地质条件，较影响施工安全
地质灾害危险性小，或位于地质灾害低易发区，或存在
轻微影响施工安全的特殊性岩土
地质条件较好，基本不影响施工安全
差
中
好
地下水浅层分布，需降水处置，施工中可能带水作业，只
采用1种降水或截排水措施
地下水浅层分布，需降水处置，施工中可能带水作业，同
时采用2种及以上降水或截排水措施
地下水深层分布，施工中基本不带水作业
>30 m
20 m～30 m
5 m～20 m
<5 m
75～100
50～75
0～50
100
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
25～75
0～25
75～100
50～75
0～50
100
75～100
25～75
0～25
需要关注的极端天气事
件包括大风、洪水、暴雨、暴
雪、寒潮等；施工不在极端
气候季节的可降低1 级
取值
根据桥位所在地区五级
以上大风的年平均日数
划分
根据桥位所在地区年平
均能见度小于1 000 m雾日
划分
需要关注的地质灾害包
括岩溶、滑坡、泥石流、地
震、雪崩、采空区塌陷、尾矿
库地质灾害、水库坍岸等；
地质灾害危险性评估依据
GB/T 40112
结合作业类别加以判定；
土石条件不均时，以最不利
条件作为判定基准
结合施工区域地下水分
布特征综合判断
针对水中基础作业
气候
环境
条件
表F. 2　环境因素的评估指标（续）
项别评估指标分级
基本分值
（R i）
分值范围
说明
22
JT/T 1375.2—2025
地质
水文
条件
周边
环境
条件
潮汐
（X hj9）
山区河流
水位差
（Xhj10）
平原河流
水位差
（Xhj11）
冲刷
（Xhj12）
潮流流速
（Xhj13）
山区河流
流速
（Xhj14）
平原河流
流速
（Xhj15）
跨江、河、
海湾
（Xhj16）
半日潮或不规则半日潮
的潮差高度
一日潮或不规则日潮的
潮差高度
>20 m
10 m～20 m
6 m～10 m
<6 m
>6 m
4 m～6 m
2 m～4 m
<2 m
严重冲刷
中度冲刷
轻微冲刷
>2 m/s
1 m/s～2 m/s
0.6 m/s～1 m/s
<0.6 m/s
>3 m/s
2 m/s～3 m/s
1 m/s～2 m/s
<1 m/s
>2 m/s
1 m/s～2 m/s
0.5 m/s～1 m/s
<0.5 m/s
通航等级Ⅱ级及以上航道
通航等级Ⅲ～Ⅴ级航道
通航等级Ⅵ～Ⅶ级航道
通航等级等外航道或不通航
>4 m
2 m～4 m
<2 m
>6 m
4 m～6 m
2 m～4 m
<2 m
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
根据最近验潮站或推算
的平均潮差进行划分
根据最近站点或推算的
平均年度水位差进行划分
根据最近站点或推算的
平均年度水位差进行划分
针对水中基础作业
根据水中基础处潮流流
速最大值进行划分
根据水中基础处流速的
最大值进行划分；对于长江
等大江大河，分级指标可适
当加大；在山区河道地势起
伏大、流速紊乱的情况下，
取高值；对于受潮汐影响的
河口地区，将河流与潮流流
速对比，取大值
综合考虑船舶交通量，封
航施工可降低1级取值
地质
水文
条件
表F. 2　环境因素的评估指标（续）
项别评估指标分级
基本分值
（R i）
分值范围
说明
23
JT/T 1375.2—2025
穿跨公路、
铁路、
城市道路
（Xhj17）
存在可能
影响施工
安全的
结构物
或设施
（Xhj18）
地形地貌
（Xhj19）
防台、
避风锚地
（Xhj20）
上跨（下穿）高速公路、干线铁路、城市轨道交通、城市快
速路
上跨（下穿）一级公路、城市主干路、支线铁路
上跨（下穿）二至四级公路、非干线/支线铁路、城市次干
路等
上跨（下穿）等外公路、支路等，或穿越未通车道路
结构物或设施位于公路建筑控制区内，或桥梁施工作业
可能距离石油天然气管线5 m以内、位于电力保护区、堤
防安全保护区或大坝保护区内
结构物或设施位于公路建筑控制区外，或桥梁施工作业
在石油天然气管线5 m外、位于电力保护区、堤防安全保
护区或大坝保护区外，但对施工安全有一定影响
结构物或设施与桥梁施工距离远，对施工安全影响不大
峡谷、山间盆地、山口等险要地区
一般山地区
滩涂或海上
盆地区、高原区
平原、丘陵区
防台、避风锚地距离施工区域大于50 n mile
防台、避风锚地距离施工区域30 n mile～50 n mile
防台、避风锚地距离施工区域10 n mile～30 n mile
防台、避风锚地距离施工区域小于10 n mile
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
25～75
0～25
75～100
50～75
25～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
综合考虑被交叉线路的
交通量；封闭施工可降低1
级取值
存在可能影响施工安全
的结构物或设施，如临近或
穿越石油天然气管线，临近
或穿越高压线、变电站，临
堤、跨堤，临近大坝等；依据
影响施工安全的结构物或
设施的重要性、等级、穿越
方式及相对距离综合取值；
存在多项因素时提高取值
结合勘察资料综合判定；
一般山地区指除峡谷、山间
盆地、山口等险要地区的山
地区
根据锚地掩护程度、地
质、水文条件、距离及施工
船舶的性能综合取值
周边
环境
条件
表F. 2　环境因素的评估指标（续）
项别评估指标分级
基本分值
（R i）
分值范围
说明
表F. 3　施工技术因素的评估指标
通用
施工
技术
技术的
先进适用
（Xsg1）
临时结构
设计
（Xsg2）
与工程情况匹配性或适用性有不足
类型先进，与工程情况匹配性、适用性一般
类型先进性一般，与工程情况匹配、适用
类型先进，与工程情况匹配适用
采用以往经验设计方案
进行专项设计，进行安全性验算，但未征求桥梁设计单
位意见、未委托相应设计资质单位出具审核验算报告或未
进行专家评审
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
25～75
淘汰、限制技术依据国家、
行业相关规定；先进体现在
本质安全设计、自动化、智能
化、自动监测系统等
针对支架、模板、围堰、栈
桥、移动模架、挂篮、作业平
台等临时结构
项别评估指标分级
基本分值
（Ri）
分值范围
说明
24
JT/T 1375.2—2025
人工
挖孔
桩施
工
水上
群桩
施工
桥梁线形
（X sg3）
截面形状
（X sg4）
监测
（X sg5）
工艺
成熟度
（X sg6）
施工工艺
复杂程度
（X sg7）
人工挖孔
桩桩长
（X sg8）
人工挖孔
桩数量
（X sg9）
水上群桩
桩长
（X sg10）
水上群桩
数量
（X sg11）
进行专项设计，进行安全性验算，征求桥梁设计单位意
见，委托相应设计资质单位出具审核验算报告并通过专家
评审
纵坡大于5%，横坡大于4%，或圆曲线半径小
纵坡2%～5%，横坡2%～4%，或圆曲线半径较小
纵坡小于2%，横坡小于2%，且圆曲线半径较大
左右明显不对称，或异形截面
上下不对称、左右基本对称
上下、左右基本对称
只观测无监测、监测指标不全或监测精度不够
人工监测，监测指标全面，监测精度较合理
自动监测系统，监测指标全面，监测精度合理
新结构、新技术、新工艺国内首次应用
新结构、新技术、新工艺省（自治区、直辖市）内首次应用
新结构、新技术、新工艺省（自治区、直辖市）内已有应用
施工工艺中工序较多，且工序转换或交叉作业频繁
施工工序较多，但没有较多的工序转换或交叉作业不
频繁
施工工艺较简单
>15 m
10 m～15 m
5 m～10 m
<5 m
>100根
50根～100根
10根～50根
<10根
>100 m
60 m～100 m
30 m～60 m
<30 m
≥6个
3个～5个
1个～2个
0～25
75～100
25～75
0～25
75～100
50～75
0～50
75～100
25～75
0～25
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
0～50
满足多项条件时取分值
高者
针对可能影响施工安全
的人、物、环境、设备因素进
行监测
根据施工企业的工程经
验取值；对安全有较大影响
且无相关技术标准的取分
值范围高限
根据工程地质勘察报告、
施工图设计文件、施工组织
设计、专项施工方案等对施
工工艺的要求取值
待评桥梁所在地区和施
工单位人工挖孔桩施工经
验丰富时，可降低取值
针对待评桥梁的人工挖
孔桩数量
通用
施工
技术
临时结构
设计
（Xsg2）
针对支架、模板、围堰、栈
桥、移动模架、挂篮、作业平
台等临时结构
表F. 3　施工技术因素的评估指标（续）
项别评估指标分级
基本分值
（Ri）
分值范围
说明
25
JT/T 1375.2—2025
基坑
施工
围堰
施工
钢筋
工程
作业
模板
施工
墩/塔
施工
支架
施工
基坑深度
（Xsg12）
基坑开挖
方式
（Xsg13）
围堰挡水
高度
（Xsg14）
围堰结构
（Xsg15）
钢筋工程
规模
（Xsg16）
模板高度
（Xsg17）
模板
及配件的
周转情况
（Xsg18）
模板特点
（Xsg19）
墩/塔高度
（Xsg20）
支架规模
（Xsg21）
>10 m
5 m～10 m
3 m～5 m
<3 m
筑岛围堰开挖
钢板桩围堰或双壁钢围堰开挖
放坡台阶法开挖
>15 m
10 m～15 m
5 m～10 m
<5 m
土石围堰
钢筋混凝土板桩、钢板桩、钢管桩围堰，双壁钢围堰
地下连续墙围堰
钢筋混凝土围堰
板厚大于1. 5 m（含）或梁高大于2 m（含）的钢筋支撑工
程；绑扎高度大于6 m（含）的墩身钢筋工程
其他钢筋工程
>16 m
8 m～16 m
5 m～8 m
<5 m
使用周转模板及配件，未按规定验收或验收情况未知
使用周转模板及配件，按照相应规范严格执行验收，验
收资料齐全
使用新模板及配件
滑模、翻模、爬模施工、高处支架模板施工等
落地模板施工
预制构件模板施工
>100 m
40 m～100 m
15 m～40 m
<15 m
高度不小于20 m或跨径不小于40 m
高度不小于8 m且小于20 m，或跨径不小于18 m且小于
40 m
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
50～100
0～50
75～100
50～75
25～50
0～25
50～100
25～50
0～25
50～100
25～50
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
75～100
50～75
筑岛围堰、钢板桩围堰、双
壁钢围堰开挖，考虑洪水、潮
汐及冲刷水平等因素取值
综合考虑模板及配件的
设计周转次数取值
取值时考虑作业人员的
施工经验
满足多项条件时取分值
高者
表F. 3　施工技术因素的评估指标（续）
项别评估指标分级
基本分值
（Ri）
分值范围
说明
26
JT/T 1375.2—2025
构件
安装
施工
悬臂
浇筑法
施工
顶推法
施工
吊装
作业
支架
构配件的
周转情况
（Xsg22）
支架特点
（Xsg23）
构件尺寸
（Xsg24）
挂篮节段
尺寸
（Xsg25）
顶推距离
（Xsg26）
顶推临时
设施规模
（Xsg27）
吊物特点
（Xsg28）
吊装方法
（Xsg29）
吊物重量
（Xsg30）
高度不小于5 m且小于8 m，或跨径不小于10 m且小于
18 m
高度小于5 m，或跨径小于10 m
使用周转支架构配件，未按规定验收或验收情况未知
使用周转支架构配件，按照相应规范严格执行验收，验
收资料齐全
使用新支架构配件
托架式支架
满堂式与梁柱式组合支架
梁式支架、梁柱式支架、满堂式支架
长边不小于40 m
长边不小于20 m且小于40 m
长边不小于5 m且小于20 m
长边小于5 m
节段长度5 m以上或节段宽度15 m以上
节段长度5 m及以下且节段宽度15 m及以下
总顶推距离大于300 m或最大悬臂长度大于80 m
总顶推距离为100 m～300 m或最大悬臂长度为30 m～
80 m
总顶推距离小于100 m且最大悬臂长度小于30 m
临时墩、扣塔高度大于40 m或存在深水临时墩、作业平
台；支架高度不小于20 m或跨径不小于40 m
临时墩、扣塔高度为15 m～40 m或存在水中临时墩、作
业平台；支架高度不小于8 m且小于20 m，或跨径不小于
18 m且小于40 m
临时墩、扣塔高度小于15 m；支架高度不小于5 m且小
于8 m，或跨径不小于10 m且小于18 m
无临时墩、扣塔；支架高度小于5 m，或跨度小于10 m
吊物异形、易受风影响、易变形、易滚动或易碎裂等
无上述危险因素
非常规起重设备、方法，或双机抬吊
常规起重设备、方法
>240 t
100 t～240 t
30 t～100 t
5 t～30 t
<5 t
25～50
0～25
50～100
25～50
0～25
75～100
50～75
0～50
75～100
50～75
25～50
0～25
50～100
0～50
75～100
25～75
0～25
75～100
50～75
25～50
0～25
50～100
0～50
50～100
0～50
100
75～100
50～75
25～50
0～25
综合考虑支架及配件的
设计周转次数取值
支架安拆为Ⅳ级高处作
业等情况提高1级取值
宽或高尺寸亦较大时提
高1级取值
满足多项条件时取分值
高者
深水临时墩、作业平台指
基础处水深大于20 m的临
时墩、作业平台；满足多项
条件时取分值高者
存在2 种及以上危险因
素时，提高取值
支架
施工
支架规模
（Xsg21）
满足多项条件时取分值
高者
表F. 3　施工技术因素的评估指标（续）
项别评估指标分级
基本分值
（Ri）
分值范围
说明
27
JT/T 1375.2—2025
桥梁
拆除
施工
待拆桥梁
结构形式
（Xsg31）
拆除计算
（Xsg32）
多跨圬工拱桥、双曲拱桥
协作体系桥梁
斜腿刚构、拱桥、斜拉桥、悬索桥
连续刚构、变截面连续梁桥
简支梁桥或等截面连续梁桥
未进行拆除计算
进行拆除计算，但未进行专家评审
进行拆除计算及专家评审，但未征求桥梁</p≤30
</p≤45
</p≤60