CCS A 10
团体标准
T/BJBJSH 002—2024
清洗保洁服务机构等级评价要求
Level evaluation requirements for cleaning service organizations
2024 - 12 - 29 发布2025 - 03 - 01 实施
北京保洁商会 发布
目次
前言.................................................................................. II
1 范围................................................................................ 1
2 规范性引用文件...................................................................... 1
3 术语和定义.......................................................................... 1
4 指标体系............................................................................ 1
5 取值规则............................................................................ 2
组织............................................................................ 2
人员............................................................................ 3
过程管理........................................................................ 5
资源............................................................................ 5
6 评价结果形成规则.................................................................... 6
评价结果的计算.................................................................. 6
评价报告........................................................................ 6
评价结果的应用.................................................................. 6
7 评价活动的组织实施.................................................................. 7
附录A（资料性） 评价报告模板..........................................................8
参考文献.............................................................................. 15
T/BJBJSH 002—2024
II
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件由北京保洁商会提出并归口。
本文件起草单位：裕和升（北京）物业管理有限责任公司、北京保丽骏物业管理有限公司、中泽保
洁服务（北京）有限公司、北京红宾巨洁科技服务有限公司、北京虹宇尚信环境技术服务有限公司、北
京上工物业管理有限公司、北京瀚华诚信保洁服务有限责任公司、中军首佳(北京)物业管理有限公司、
金贵缘(北京)环保科技有限公司、蓝鲸高领（北京）标准化技术服务有限公司。
本文件主要起草人：刘俊楷、余永斌、叶丹、田鑫、徐静、阎正斌、陈宇、钟海涛、贾建军、王鑫
伟、金贵枝、段永辉。
T/BJBJSH 002—2024
1
清洗保洁服务机构等级评价要求
1 范围
本文件确立了清洗保洁服务机构等级评价的指标体系，规定了评价指标的取值规则，描述了评价结
果形成规则。
本文件适用于各类清洗保洁服务机构等级划分与评价。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本
文件。
DB11/T 658 卫生保洁服务通则
3 术语和定义
DB11/T 658界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
机构organization
有偿提供清洗保洁服务的组织。
4 指标体系
清洗保洁服务机构等级评价指标体系包含4个一级指标、15个二级指标、19个三级指标，见表1。
表1 清洗保洁服务机构等级评价指标体系
一级指标二级指标三级指标说明
组织
资质
工商在市场监管机构注册状态和情况
认证认可
受到政府职能部门、已授权的第三方机构颁发的资质认证或证明
的情况
信用
社会信用履行社会义务、遵守合规体系意愿和能力的过往历史信息
服务信用履行某类清洗保洁服务的意愿和能力的信息
金融征信向金融机构借债、偿债，以及纳税等信用信息
标准化
内部标准化在机构内部实行标准化所做的工作的集合
外部标准化参与外部机构组织的标准化活动的集合
规模资产规模
机构持有各类资产的情况，例如实物、现金、债券、股票、软件
著作权、数据等
过往案例
服务数量已服务的主体、项目等数量信息
服务类别服务类别见DB11/T 658
服务营收通过开展清洗保洁服务直接获得的收入情况
获奖情况
级别
获得政府或权威机构颁发的奖项及其等级，例如/国际/国家/省部
/地市等，含在职人员
项次
获得政府或第三方权威机构颁发的奖项的次数，含在职专业技术
人员
人员人力资源管理
储备在职专业技术人员数量情况
培训
内部在职培训机制的建立和执行情况，领域不限于业务、技术、
管理、财务、运营等方面
考核
内部考核评比机制的建立和执行情况，例如关键绩效指标（KPI）、
目标与关键结果（OKR）等考核方法
T/BJBJSH 002—2024
2
表1 清洗保洁服务机构等级评价指标体系（续）
一级指标二级指标三级指标说明
人员
资质
执业资格
在职专业技术人员获得国家职能部门、行业权威机构授予从业人
员所从事社会性工作的资格证明情况
职称
在职专业技术人员获得专业技术水平、能力及成就的等级，分为
初级、中级和高级
专业性
知识水平在职专业技术人员所掌握的清洗保洁的相关知识水平
技能水平在职专业技术人员所掌握的清洗保洁实操技能的水平
工作经验在职专业技术人员从事清洗保洁工作的时长及数量情况
过程管理
团队及组织架构
建设
/ 组织内容针对某一项工作或某一项目而形成的管理层级的情况
服务流程管理/ 组织对于服务全流程管理的能力水平
安全管理/ 组织对于被服务对象及工作人员安全保障的管理能力
风险管理/ 组织对于运营中所出现的各类风险进行规避和管理的能力
资源
硬件资源/
组织基于正常业务、管理、运营等活动的开展而持有的硬件资源
情况
软件资源/
组织基于正常业务、管理、运营等活动的开展而持有的软件资源
的情况
信息管理/
组织基于正常业务、管理、运营等活动的开展而持有的数据信息
资源的情况
5 取值规则
组织
组织类指标采用证据判断法，第三方评价组织在开展评价时，组织类三级指标应使用表1中规定的
取值规则。
表2 组织类指标取值规则
三级指标指标值判断准则证明依据
工商
1
具有工商部门颁发的合法有效的营业执照，
企业存续状态为在业
持有有效期内的工商执照及在工商系统注
册的信息
2
成立满5年，具有工商部门颁发的合法有效
的营业执照，企业存续状态为在业
3
成立满8年，具有工商部门颁发的合法有效
的营业执照，企业存续状态为在业
认证认可
1
已取得任意两项经政府职能部门授权的第
三方认证认可机构颁发的质量、环境、职业
健康认证证书纸质证书，其证书编号经全国认证认可信息
公共服务平台的查验截图
2
已取得经政府职能部门授权的第三方认证
认可机构颁发的质量、环境、职业健康认证
证书
3
已取得经政府职能部门授权的第三方认证
认可机构颁发的质量、环境、职业健康认证
证书和高空服务安全相关资质，开展省级/
国家级服务业标准化试点并通过验收
纸质证书，或相关确认材料
社会信用
1 1年内无严重非法经营记录和重大安全事故
在“信用中国”网站上查询机构查询经营异
常和严重失信行为的截图
2 2年内无严重非法经营记录和重大安全事故
3 3年内无严重非法经营记录和重大安全事故
服务信用
1
开展客户满意度调查活动，且活动有据可
查，客户满意度大于80%
加盖甲方公章的满意度调查表
2
开展客户满意度调查活动，且活动有据可
查，客户满意度大于85%
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3
表2 组织类指标取值规则（续）
三级指标指标值判断准则证明依据
服务信用3
开展客户满意度调查活动，且活动有据可
查，客户满意度大于90%
加盖甲方公章的满意度调查表
金融征信
1
机构当前不存在欠税情况，现金流能支持基
本的运营活动在国家税务总局“12366”纳税服务平台中
查询纳税情况、经第三方审计机构审计后的
年度财务审计报告
2
机构不存在欠税记录，现金流能支持基本的
运营活动
3 机构不存在欠税记录，盈利情况良好
内部标准化
1
管理制度内容覆盖合同、质量、设备、检测、
安全生产、财务、人员、培训、采购等方面；
有落实上述规章制度的相关记录
管理制度加盖机构公章原件
2
建立涵盖外部标准、法律法规的合规体系，
有落实合规体系的相关记录
管理制度、合规体系文件加盖机构公章原
件、内部检查档案或记录
3
建立涵盖企业内部标准、外部标准、法律法
规的合规体系，有落实合规体系的相关记录
管理制度加盖机构公章原件，内部贯标以及
落实合规体系的档案或记录、企业标准信息
公共服务平台相关信息查询截图
外部标准化
1
曾参加基于清洗保洁服务的标准的评价或
试点申报活动
标准试点证明文件、评价证书
2
曾参加基于清洗保洁服务的标准的评价或
试点申报活动、曾参与与清洗保洁服务相关
的团体标准
标准试点证明文件、评价证书、已发布的团
体标准
3
曾参加基于清洗保洁服务的标准的评价或
试点申报活动、曾参与与清洗保洁服务相关
的国家/行业/地方标准，公司人员在外部标
准化组织担任职务
标准试点证明文件、评价证书、已发布的国
家、行业、地方标准文件，人员聘书
资产规模
1 注册资本不小于50万，净资产不小于20万
机构营业执照、经第三方审计机构审计后的
年度财务审计报告
2 注册资本不小于100万，净资产不小于50万
3 注册资本不小于500万，净资产不小于100万
服务数量
1
正在履约的保洁项目数量大于5个，其中规
模项目数量不少于1个
签订在履约期限内的合同，甲方出具的相关
证明
2
正在履约的保洁项目大于15个，其中规模项
目数量不少于3个
3
正在履约的保洁项目大于30个，其中规模项
目数量不少于5个
服务类别
1 承担室内外保洁项目
过往签订的合同
2
承担室内外保洁项目、专项保洁项目或特殊
场所保洁项目
3
承担室内外保洁项目、承担2种以上专项保
洁项目或特殊场所保洁项目
服务营收
1 年服务营收不少于1000万
经第三方审计机构审计后的年度财务审计
报告
2 年服务营收不少于2000万
3 年服务营收不少于3000万
获奖级别
1 近5年内曾获得工商联及商协会颁发的奖项
奖项颁发官网截图，奖杯、奖状等获奖凭证
2
近5年内曾地方政府、工商联及商协会颁发
的奖项
3
近5年内曾国家职能部门、地方政府、工商
联及商协会颁发的奖项
获奖项次
1 累计至少1次
2 累计至少2次
3 累计3次以上
人员
人员类指标采用证据判断法，第三方评价组织在开展评价时，人员类三级指标应使用表1中规定的
取值规则。
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4
表3 人员类指标取值规则
三级指标指标值判断准则证明依据
储备
1
持证人员并从事本行业2年以上人员20名以
上
相关人员与公司签订的有效劳动合同、相关
人员持有的由第三方颁发行业相关证书
2
持证人员并从事本行业2年以上人员30名以
上
3
持证人员并从事本行业2年以上人员40名以
上
培训
1
有专职培训管理人员，有年度培训计划、培
训教材、培训考核记录，每季度至少全员培
训1次
2 培训情况档案，考试、实操记录
有专职培训管理人员，有年度培训计划、培
训教材、培训考核记录，每2月至少全员培
训1次
3
有专职培训管理人员，有年度培训计划、培
训教材、培训考核记录，每月至少全员培训
1次
考核
1 建立人员考核制度，并有效落实a
考核记录
2
建立中层管理人员和基层人员考核制度，并
有效落实
3
建立涵盖高、中管理人员及基层人员的考核
制度，并有效落实
执业资格
1
机构财务人员、项目管理人员持有相应的执
业资格
2 由第三方机构颁发的执业资格证书
机构财务人员、项目管理人员、人力资源人
员持有相应的执业资格
3
机构财务人员、项目管理人员、人力资源人
员、物业人员持有相应的执业资格
学历/职称/职
位
1
具有专科以上学历,或初级以上职称,或从
事管理岗位工作2年以上人员比例不低于3
名。
可验证真伪的职称证、学历证书、有效劳动
合同以及相关证明
2
具有专科以上学历,或具有初级以上职称人
数，或从事管理岗位工作3年以上人员不少
于10人
3
具有专科以上学历,或具有初级以上职称人
数，或从事管理岗位工作5年以上人员不少
于15人
知识水平
1
了解消毒、病媒生物防制专业知识和技术，
了解疾病预防、消毒隔离和防止交叉感染专
业知识和技术由专业协会颁发的培训考核证书
2
掌握消毒、病媒生物防制、疾病预防、消毒
隔离和防止交叉感染专业知识和技术
3
熟练掌握消毒、病媒生物防制、疾病预防、
消毒隔离和防止交叉感染专业知识和技术
由专业协会颁发的培训考核证书
技能水平
1 具备石材养护、病媒防制等技能资质
由专业协会颁发的技能资质证书
2
具备高空作业、石材养护、病媒防制等技能
资质
3
具备高空作业、石材养护、烟道清洗、病媒
防制、绿植养护等技能资质
工作经验1
在机构全职工作，且工龄2年以上的人员占
总人数的比例不低于20％
社会保障参保相关证明、劳务合同
表3 人员类指标取值规则（续）
三级指标指标值判断准则证明依据
T/BJBJSH 002—2024
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三级指标指标值判断准则证明依据
工作经验
2
在机构全职工作，且工龄2年以上的人员占
总人数的比例不低于30％
社会保障参保相关证明、劳务合同
3
在机构全职工作，且工龄2年以上的人员占
总人数的比例不低于50％
a 清洗保洁机构人员通常包括高层管理人员、中层管理人员和基层人员，其中高层管理人员指总经理或相同级别的
人员，中层管理人员指部门经理或相同级别的人员，基层人员指项目主管、普通员工或相同级别的人员
过程管理
过程管理类指标采用证据判断法，第三方评价组织在开展评价时，过程管理类二级指标应使用表4
中规定的取值规则。
表4 过程管理类指标取值规则
二级指标指标值判断准则证明依据
团队及组织架构建设
1
有财务、人力资源、采购、安全生产等相关
职能的人员或部门
公司相关文件加盖公章
2
有质量、设备、检测、安全生产、财务、人
力资源、培训、采购、档案管理等相关职能
的专职人员或部门
3
有质量、设备、检测、安全生产、财务、人
力资源、培训、采购、档案管理等相关职能
的专职人员或部门，能依据项目规模临时组
建跨部门的项目团队
服务流程管理
1
有服务全流程管理规范，具备现场质量管理
机制
服务流程管理的留档文件
2
具备开展的部分服务全流程管理规范，具备
现场质量管理机制，并得以实施
3
具备已开展的全部服务的全流程管理规范，
具备现场质量管理机制，实施结果良好，服
务质量满足标准化合规文件的要求
安全管理
1
有安全管理机制，并有效执行，无安全生产
责任事故1年及1年以上a
有安全管理机制的相关文件和机制执行的
档案记录，官方线上渠道查询截图
2
有安全管理机制，并有效执行，无安全生产
责任事故3年及3年以上
3
有安全管理机制，并有效执行，无安全生产
责任事故5年及5年以上
风险管理
1
具备客户服务纠纷与投诉处理机制，能在发
生纠纷和投诉等风险事件后，有效降低对机
构的负面影响，办结率不低于90%
公司相关制度、相关处理档案文件加盖公章
2
具备客户服务纠纷与投诉处理机制，设有专
职岗职，能在发生纠纷和投诉等风险事件
后，有效降低对机构的负面影响，办结率不
低于95%
风险管理3
具备客户服务纠纷、投诉、舆情等处理机制，
设有专职岗职，设置并管理风险管理策略，
能在发生上述风险事件后，按照风险的类别
按找预案解决问题，有效降低对机构的负面
影响，纠纷和投诉办结率达100%
公司相关制度、相关处理档案文件加盖公章
a 安全管理机制通常包含应急预案，救援预案，安全小组，安全隐患排查，安全培训，安全检查记录，消防演练，
安全生产责任制等内容
资源
T/BJBJSH 002—2024
6
资源类指标采用证据判断法，第三方评价组织在开展评价时，资源类二级指标应使用表5中规定的
取值规则。
表5 资源类指标取值规则
二级指标指标值判断准则证明依据
硬件资源
1
固定办公场所建筑面积大于30㎡，物资存储
库房建筑面积大于30㎡，且作业现场有专用
物资存储场所，各项办公和作业设备齐全，
且均能正常工作，其中，清洁设备不少于10
台，已搭建办公网络环境
2 固定资产盘点文件，采买合同或订单
固定办公场所建筑面积大于80㎡，物资存储
库房建筑面积大于100㎡，且作业现场有专
用物资存储场所，各项办公和作业设备齐
全，且均能正常工作，其中，清洁设备不少
于20台，已搭建办公网络环境
3
固定办公场所建筑面积大于120㎡，物资存
储库房建筑面积大于150㎡，且作业现场有
专用物资存储场所，各项办公和作业器具齐
全，且均能正常工作，其中，清洁设备不少
于30台，已搭建办公网络环境
软件资源
1 已安装专业的财务、人力资源管理软件
资产盘点文件，采买合同或订单，现场抽查
2 的照片和视频记录文件
已安装自动化办公、客户关系管理、企业资
源管理软件，并运用软件处理机构日常运营
和管理工作
信息管理
1
已建立公司官方公众号、小程序等信息沟通
渠道，具备合理的档案管理机制，并有效落
实现场查验的相关记录凭证，音视频记录文
件，制度文件加盖公章
2
已建立公司官网、建立不少于2种的有效的
信息沟通渠道，运用软件有效管理，具备合
理的档案管理和隐私保护机制，并有效落实
6 评价结果形成规则
评价结果的计算
应按公式（1）计算清洗保洁服务机构等级评价结果。
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