CCS A 02
团体标准
T/AATSD 001—2024
安徽省跨境电子商务产业园区运营服务规范
2024 - 12 - 13 发布2024 - 12 - 13 实施
安徽省服务贸易和数字贸易协会 发布
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由安徽省服务贸易和数字贸易协会提出并归口。
本文件起草单位:合肥欧维赛斯大数据有限公司、安徽省服务贸易和数字贸易协会、安徽省质量和
标准化研究院、安徽源潭柯林沃德刷业科技有限公司、淮南欧维赛斯大数据有限公司、芜湖林安数字科
技有限公司、安徽锦瑞产业园管理有限公司、安庆市跨境电子商务协会、亦邦(深圳)国际物流有限公
司合肥分公司、安庆职业技术学院。
本文件主要起草人:丁跃进、程宁、张文秋、程圆圆、周先波、苏璟茹、胡迪、黄思水、王成、吴
莹、金启胜、余瑰。
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安徽省跨境电子商务产业园区运营服务规范
1 范围
本文件规定了跨境电子商务产业园区的相关术语和定义、基本要求、运营、服务、评价与改进。
本文件适用于安徽省跨境电子商务产业园区(以下根据需要简称“产业园区”)运营服务。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T 21334 物流园区分类与规划基本要求
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
跨境电子商务产业园区cross border e-commerce industrial park
聚集一定数量的跨境电子商务企业及配套服务企业、跨境电子商务业务模式或产业特色明显、具有
明确的经营管理机构,能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域。
注:其表现形式可以为园区、商务楼宇或产业集聚区等。
跨境电子商务企业cross border e-commerce enterprise
利用第三方跨境电子商务平台开设线上店铺并开展业务的企业、建设独立站或第三方跨境电子商务
交易平台并开展业务的企业。
配套服务企业supporting service enterprise
为跨境电子商务企业提供配套服务的企业。
注:服务类型包括但不限于跨境支付、物流、金融保险、培训、品控、法务及合规咨询、外综服等。
4 基本要求
产业园区应符合国家、省、市电子商务产业规划或商业网点规划或数字贸易规划、当地经济社会
发展总体规划及区域空间布局规划要求。
产业园区应具有电力、给排水、交通、消防和防灾等基础设施。
产业园区应具有高速稳定的通信、网络设施,宜建有符合海关监管要求的信息化管理系统。
产业园区应具有业务办公区、设备设施配套区、公共配套服务区三大功能区域。
产业园区配置物流仓储设施的,应符合GB/T 21334 的规划要求。
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产业园区业务办公区建筑面积和公共配套服务区建筑面积应满足入驻企业使用和发展需求,注重
资源集约化利用。直接用于跨境电子商务企业的办公面积应不低于3000 m2。
产业园区应建立完善的运营管理、安全生产和环境保护等管理制度。
产业园区应设置统一的运营机构,明确岗位职责,配备满足岗位职责要求的工作人员。工作人员
应具有跨境电子商务、国际贸易、招商孵化、企业管理等知识。运营机构工作人员不低于5 人。
5 运营
规划计划
5.1.1 应根据市场需求、区位优势、区域产业特点等因素,明确产业园区的核心定位,确定产业园区
的长期发展战略和目标,确定产业园区重点招商方向。
5.1.2 应建立健全产业园区的招商政策,明确不同类型企业的配套支持规则。
5.1.3 应制定企业管理制度,明确企业进入、考核评价、改进和退出管理要求。
5.1.4 应制定并实施产业园区品牌营销策略,提升产业园区的知名度和影响力。
5.1.5 应制定明确的年度工作计划,明确服务设施建设、招商活动、宣传推广等工作安排;制定与工
作计划相适宜的财务预算,明确相关工作经费安排。
5.1.6 应建立风险管理体系,对产业园区内可能存在的安全、环境污染等风险进行识别、评估和控制,
保障产业园区持续稳健运营。
招商推广
5.2.1 制定招商计划
5.2.1.1 应设定明确的招商目标,包括拟引入的企业类型、数量、投资规模等。
5.2.1.2 应制定具体的招商策略,包括对特定行业或地区企业的选择策略,及与行业协会或中介机构
合作招商的方式等。
5.2.1.3 应制定招商时间表,确保各项招商活动有序进行。
5.2.2 宣传与推广
5.2.2.1 应利用各种渠道(如网站、社交媒体、行业展会等)宣传产业园区的优势和服务。
5.2.2.2 应与行业协会、中介机构等建立合作关系,扩大产业园区的知名度和影响力。
5.2.2.3 应通过举办招商推介会、参加行业论坛等活动,吸引潜在投资者和相关企业的关注。
5.2.2.4 积极利用其他途径扩大与相关电子商务平台企业、电子商务企业和配套服务企业的联系,并
与相关人员取得联系。
5.2.3 达成合作
5.2.3.1 对有意向入驻产业园区的企业,应重点推介产业园区的地理位置、产业集聚情况、政策优势、
基础设施建设等优势,增强企业对产业园区的认知,提升企业的入驻意愿。
5.2.3.2 应积极促成相关企业来产业园区考察,为前来考察的企业提供便利。现场考察应充分展示产
业园区优势,增强入驻信心。
5.2.3.3 应全面准确把握企业的入驻需求和期望,综合评估产业园区的条件和配套政策,确定合作的
前景和必要性。
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5.2.3.4 双方在充分沟通、自愿合作的基础上,能达成合作的,应签署合作协议明确双方权利义务。
培育孵化
5.3.1 应主动对接高校、社区等,招募跨境电子商务创业人员,积极争取相关创业扶持政策,争取无
息低息贷款,支持相关人员开展跨境电子商务创业。
5.3.2 应协助制定创业方案,提供货源渠道、跨境电子商务平台及相关运营技能培训,助力创业者尽
快掌握跨境电子商务业务经营知识和技能。
5.3.3 应积极争取和支持在产业园区开展跨境电子商务创新创业竞赛。支持跨境电子商务创新创业竞
赛团队入驻开展跨境电子商务业务。
5.3.4 应引导传统企业开展跨境电子商务业务拓展海外市场。
运营绩效
5.4.1 产业园区运营满12 个月后:
a) 使用2 个及以上跨境电子商务平台或独立站的入驻企业应不少于1 家;
b) 有交易实绩且有自主品牌的跨境电子商务企业宜不少于1 家;
c) 通关、支付、物流、营销、知识产权及合规咨询等类型配套服务企业宜各不少于1 家。
自运营开始日起,每12 个月开展的跨境电子商务培训、资源对接、市场拓展等活动应各不少于4
场。
6 服务
引入配套服务企业
应根据入驻企业需要,为其引进仓储物流、网络技术支持、报关报检、退税、支付、结汇、融资、
人力资源、知识产权、宣传推广、信息技术及法务咨询等配套服务企业和资源。
跨境电子商务运营指导
6.2.1 应协助入驻企业建立高效的运营团队,为其提供相关的政策和业务知识培训。
6.2.2 应协助入驻企业进行市场调研,选择合适的目标市场和产品,制定合适的推广、销售策略。
6.2.3 应指导和协助入驻企业使用合适的跨境电子商务平台。
6.2.4 应指导入驻企业根据国际物流运输的特殊要求,办理海关申报、清关手续。
6.2.5 应协助入驻企业对运营过程进行分析总结,优化推广、销售、物流和支付等过程。
6.2.6 应指导和协助有需求的入驻企业单独或合作建立产品生产工厂。
6.2.7 应支持入驻企业品牌化发展。
协助政策申报
6.3.1 应完整准确了解跨境电子商务相关政策支持的方向、申报条件、补贴标准等关键信息。
6.3.2 应及时向入驻企业传达来自政府、相关行业协会、电子商务平台企业等方面的可靠、适用的政
策信息。
6.3.3 应耐心接待入驻企业咨询,解答其问题,协助其核实是否符合政策申报的资格条件。
6.3.4 应按政策要求,根据需要指导入驻企业准备申报材料,初步审核其申报材料与政策要求的相关
性、完整性、准确性。
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6.3.5 应注意政策申报的截止日期,提醒相关入驻企业在规定时间内完成申报。
交流与推广
6.4.1 应收集各类展览展会等贸易交流信息,积极组织入驻企业参加各类展览展会、推介会等活动,
拓宽入驻企业的对外交流渠道,扩大入驻企业的知名度。
6.4.2 应积极通过国内外各类展览展会、论坛、培训等途径宣传入驻企业,积极向境外政府部门、行
业协会和企业等推介入驻企业。
6.4.3 应积极拓展境外贸易交流的渠道,利用各类境外供应链商务资源,为入驻企业拓展海外客户。
6.4.4 应积极利用线上和线下渠道展示入驻企业及主要贸易产品和服务。支持有条件的入驻企业设立
专门的展览展示场所,配备必要的展览展示设备和专兼职解说人员。
供应链建设和协同
6.5.1 应积极对接符合产业园区定位的产品和服务供应商,积极引荐各类产品和服务供应商入园考察。
6.5.2 应协助入驻企业链接各类产品和服务供应商并建立合作关系。
6.5.3 宜对同一品类入驻企业,支持相关企业探索集中协同采购模式,降低采购成本。
6.5.4 宜协调入驻企业调剂同类产品的余缺,提高产业园区整体贸易额。
6.5.5 宜协调产业园区上下游入驻企业、属地相关上下游企业建立合作关系。
6.5.6 宜整合属地产业带资源,建立本区域的跨境电子商务供应链产品资源库,帮助本区域产品出口。
销售渠道建设支持
6.6.1 应积极对接国际国内知名跨境电子商务平台,支持入驻企业进驻相关平台。
6.6.2 应积极对接相关信息化技术服务机构,支持入驻企业建设跨境电子商务独立站。
6.6.3 应指导入驻企业利用社交媒体平台进行品牌推广和产品营销,提高品牌曝光度及用户互动活跃
度。
6.6.4 应协助入驻企业寻找与其业务互补的合作伙伴,通过联合营销、互相推荐等方式拓展销售渠道。
人力资源支持
6.7.1 应积极开展校企合作和产教融合,支持相关学校培养和输送跨境电子商务人才,支持相关学校
和入驻企业建立稳定的就业和用工机制。
6.7.2 应积极推动相关学校和入驻企业建设跨境电子商务实习或实训基地。
6.7.3 应积极对接人力资源服务机构,开展跨境电子商务人才培育。
6.7.4 应为入驻企业和人力资源服务机构举办招聘活动提供必要的支持。
6.7.5 应为入驻企业新入职员工提供产业园区管理制度、安全和环保相关通用知识培训。
6.7.6 应为入驻企业举办跨境电子商务业务知识培训。
信息平台支持
产业园区宜建设跨境电子商务信息平台,提供如下服务:
a) 发布跨境电子商务相关政策信息、贸易信息、供应商信息、求职招聘信息、第三方配套服务
信息及产业园区公共服务信息;
b) 对接地市跨境电子商务公共服务平台或海关等监管部门的信息平台,实现跨境电子商务业务
合规申报;
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c) 支持在线报送跨境电子商务交易等相关数据;
d) 支持在线退税申报,实现入驻企业与海关、税务、商务等部门的业务协同与数据共享;
e) 对接银行、支付等机构的服务平台;
f) 相关数据采集、分析和报送;
g) 其他服务。
公共服务
6.9.1 入驻服务
6.9.1.1 协助企业办理注册登记。
6.9.1.2 协助企业选择办公用房、办理入驻登记,为装修及相关设施采购提供便利。
6.9.2 综合后勤服务
安排专人统一收集办公用房、水电气、网络等设施故障信息,以及物业、食堂等服务问题,并及时
联系相关单位处理。
6.9.3 安全生产支持服务
6.9.3.1 应全面执行产业园区安全生产管理制度及相关规定。定期巡查企业的安全生产状况,对存在
安全生产风险的,及时发出安全生产提醒。
6.9.3.2 制定消防、恶劣天气、群体事件等相关安全应急预案。
6.9.3.3 配合相关主管部门开展安全生产检查。
6.9.4 环境保护支持服务
6.9.4.1 应全面执行产业园区环境保护管理制度及相关规定。定期巡查企业的环境状况,对存在环境
污染风险的,及时发出提醒。
6.9.4.2 监督产业园区废弃物排放情况。发现废弃物排放不合规的,及时协调相关部门处理。
6.9.4.3 配合相关主管部门开展环境保护检查。
6.9.5 其他服务
提供产业园区秩序维护、安保、设施设备维护保养、卫生保洁、绿化护养等必要服务。
7 评价与改进
评价
7.1.1 应建立有效的自查自纠制度。
7.1.2 应建立健全投诉制度,及时受理并处理投诉。
7.1.3 应建立内部考核机制,制定考核评定管理办法并进行考核,对考核结果进行分析。
7.1.4 应对外公开服务质量监督电话,并采用走访、问卷、设立意见薄等多种方式收集分析企业对服
务质量的意见,并做详细记录。
7.1.5 应接受和配合主管部门的监督、检查,及时回应监督、检查中发现的问题。
7.1.6 应定期开展产业园区服务满意度调查,对调查数据进行统计分析。
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改进
7.2.1 根据自查情况、服务质量反馈信息、外部监督和检查情况、内部考核情况、投诉情况及满意度
调查情况,分析存在的不足并及时改进服务。
7.2.2 对满意度低、投诉较多的服务项目,督促服务提供者、服务人员改进服务。
7.2.3 根据市场需求和企业的反馈,不断优化产业园区的运营模式和服务体系。
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