T/HBSF 024-2023 湖北省林火阻隔系统建设项目实施方案编制规范

ICS 65.020.99
CCS B 60
林业团体标准
T/HBSF 024—2023
湖北省林火阻隔系统建设项目实施方案编制规范
Implementation Plan Compilation Specification for Hubei Province Forest Fire Barrier System Construction Project
2024 - 10 - 18发布2024 - 10 - 21实施
湖北省林学会 发布

目次
前言 ................................................................................. II
1 范围 ............................................................................... 1
2 规范性引用文件 ..................................................................... 1
3 术语和定义 ......................................................................... 1
4 编制程序 ........................................................................... 2 工作准备 ....................................................................... 2
明确防火区域 ................................................................... 2
外业调查 ....................................................................... 2
文本编制 ....................................................................... 2
征求意见 ....................................................................... 3
方案审定 ....................................................................... 3
5 编制大纲 ........................................................................... 3
6 编制要求 ........................................................................... 3 总论 ........................................................................... 3
项目总平面设计 ................................................................. 4
单项工程设计 ................................................................... 4
投资概算 ....................................................................... 7
项目招标方案 ................................................................... 7
保障措施 ....................................................................... 7
效益分析 ....................................................................... 7
附表 ........................................................................... 7
附图 ........................................................................... 7
附录A（规范性） 林火阻隔系统建设技术要求 ............................................. 9
A.1 林火阻隔系统分类 ............................................................... 9
A.2 建设类林火阻隔系统建设技术要求 ................................................. 9
A.3 利用类林火阻隔系统建设技术要求 ................................................ 12
附录B（规范性） 附表 ................................................................ 13
附录C（资料性） 设计参考图通用模板 .................................................. 25
附录D（规范性） 矢量数据库 .......................................................... 35
附录E（资料性） 编写格式与要求 ...................................................... 38
T/HBSF 024—2023
II
前言
本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由湖北省林业标准化技术委员会提出、归口。
本文件起草单位：湖北省林业勘察设计院、湖北省林业调查规划院。
本文件主要起草人：刘晨、文红波、赵洪波、谈建文、路宽、马江、徐茹洁、徐晓博、段丹、宋静、黄健、穆俊明、曾刚、刘宁、张文宇、王晓光、吴吉。
本文件实施应用中存在疑问或修改意见，可咨询或反馈至湖北省林学会，联系电话：027-87698180，邮箱：hbsf2023@126.com。
T/HBSF 024—2023
1
湖北省林火阻隔系统建设项目实施方案编制规范
1 范围
本文件规定了湖北省林火阻隔系统建设项目实施方案编制程序、编制大纲、编制要求、林火阻隔系统建设技术要求、附表、设计参考图通用模板、矢量数据库要求及编制格式与要求。
本文件适用于全省各地林火阻隔系统建设项目实施方案的编制。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 15776 造林技术规程
LY/T 2813 木荷防火林带造林技术规程
LY/T 3355 油茶
LY/T 2616 生物防火林带经营管护技术规程
LY/T 5007 林火阻隔系统建设标准
LY/T 5002 林业工程制图标准
DB42/T 609 湖北省主要造林树种苗木质量分级
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
防火区 fire protection area
县级以上地方人民政府应当根据本行政区内森林资源分布状况和森林火灾发生规律，划定森林防火区，并向社会公布，部分市（州）、县（区）一般将行政区域内所有林地（林区）及其周边一定范围内的野外区域划为防火区。
林火阻隔系统 forest fire barrier system
林区内由人工开设或自然形成的，符合防火标准要求，具有一定宽度，能有效阻隔林火蔓延，封闭式的带状阻燃物集成体系。
自然阻隔带 natural barrier
由自然阻燃物组成的阻火区域，包括河流及河滩、沼泽、湖泊、湖滨带、水库、塘池等湿地及裸岩区。
工程阻隔带 engineering barrier band
通过人工措施，采用无生命的阻燃物营建的防火区域。包括防火线、生土带、电力高压线走廊、道路等。
防火线 fire escape
按一定线路，在规定宽度范围内，通过人工清除地表层上的低矮可燃物、植被枯落物（不清除地上高大乔木），不翻起地表新土，需铺设阻火材料，能有效阻隔地表火与树冠火的带状空间。
生土带 raw soil
T/HBSF 024—2023
2
按一定线路，在规定宽度范围清除地表上所有植被，翻起地表新土，能有效阻隔地表火与树冠火的带状空地。
电子高压线走廊 power lines corridor
电力高压线杆（塔）下方的地表为防止电线短路、断落，引发森林火灾而清理出来的具有一定宽度的无植被带状区域。
生物阻隔带 biological barrier band
由地表覆盖有难燃活立植物组成的林火阻隔带状区域，包括生物防火林带、天然植被带等。
防火树种 fire-resistant tree species
具有适宜的生物学、生态学和造林学特性，高含水率、低易燃性、较强抗火性、耐火性的树种。
组合阻隔带 combined barrier band
在规划阻隔带的宽度位置上，由两种或两种以上阻隔带构成的林火阻隔系统。
林木阻隔网 forest fire barrier net
防火区内由多条阻隔带形成的闭合式阻火网络。
林木阻隔网密度 density of forest fire barrier net
防火区域内林地单位面积林火阻隔网的数量（长度或面积）。林火阻隔网密度，分为长度密度和面积密度。
长度密度 length density
防火区域内，所有林火阻隔网的长度（米）之和与区域内林地面积（公顷）之比，单位：米/公顷。
面积密度 area density
防火区域内的阻隔网面积（公顷）与林地面积（公顷）之比，单位：阻隔网面积（公顷）/林地面积（公顷）。
4 编制程序 工作准备
收集防火区森林火灾风险普查成果资料，包括历年火灾、气象信息、野外火源、森林可燃物、减灾能力等森林火灾相关资料及地形图、卫星影像图、第三次国土调查及年度变更成果、森林资源管理“一张图”成果、生态保护红线调整成果等基础资料。 明确防火区域
按照落地性原则，充分与当地林业主管部门、林权所有者沟通后，确定开展本次林火阻隔系统建设的防火区域。 外业调查
结合高清影像图等辅助工具开展现场调查区划，对防火区的林火阻隔系统建设现状进行全面摸底调查，并建立现状矢量数据库。
结合防火区地形、坡度、四周树高、易燃物种类、风向、风速、交通条件、扑救能力分析等主要火险因素分析，对实施地块进行小班区划，调查坡度、坡位、坡向、土壤类型、土层厚度、海拔、优势树种、蓄积量等小班因子，并建立林火阻隔系统建设矢量数据库。 文本编制
T/HBSF 024—2023
3
比对并避让自然保护地数据库、永久基本农田、一级保护林地、国家一级公益林等负面清单，确定项目实施矢量范围，制定适合防火区林火阻隔系统建设的技术方案和措施，开展成果编制。 征求意见
林火阻隔系统建设实施方案征求意见稿征求当地林业主管部门以及相关单位和专家的意见，并结合有关意见进行修改完善。 方案审定
修改完善后的实施方案提交到林业主管部门进行审定。
5 编制大纲
大纲包括总论、项目总平面设计、单项工程设计、投资概算、项目招标方案、保障措施、效益分析、附表及附图，共9个部分。其中：
——
总论包括：
1)
项目提要
2)
编制依据
3)
项目基本情况概述
4)
项目建设规模与项目效益
5)
指导思想及目标
6)
项目总技术路线
7)
环境保护
8)
劳动安全卫生
9)
节约能源
10)
项目组织与经营管理
11)
项目总指标
——
项目总平面设计包括：
1)
总平面布置
2)
交通组织
——
单项工程设计包括：
1)
生土带
2)
防火线
3)
新建型生物防火林带
4)
改造型生物防火林带
5)
提高型生物防火林带
——
投资概算包括：
1)
概算依据
2)
概算范围
3)
技术经济指标
4)
投资概算及资金来源
6 编制要求 总论
6.1.1 项目提要
包括项目名称、项目建设地点（或项目区范围）、项目法人（建设单位）名称、法定代表人姓名、项目主管单位、项目性质（新建）、项目建设目标、项目主要建设内容及规模、项目建设期及建设进度安排、项目总投资及资金来源等。
6.1.2 编制依据
T/HBSF 024—2023
4
包括上位规划；法律法规；引用的国家标准、行业标准等；项目区气象、水文、地质及主要资源条件等基础资料。
6.1.3 项目基本情况概述
基本情况包括三方面内容：
1)
项目实施区域相关的自然地理和社会经济概况：行政区划、地理位置、地形地貌、地质条件、气象、水文、土壤、植被条件等。
2)
项目建设单位运营管理概况：经营管理机构、人员构成、技术力量、经验及问题等。
3)
与项目建设有关的其他情况：如土地资源、森林资源、劳动力资源及现场调查情况说明等。
6.1.4 项目建设规模与项目效益
简要描述项目建设规模、生态、社会、经济效益。
6.1.5 指导思想及目标
表述项目设计的指导思想、原则、目标。
6.1.6 项目总技术路线
描述项目总的技术路线。
6.1.7 环境保护
依照政府投资项目环境保护设计规定的有关要求进行设计。
6.1.8 劳动安全卫生
对用电设备安全、野外用火作业、施工作业安全等提出安全防护措施。确定安全卫生管理责任机制，提出有关劳动安全管理措施，包括制度建设、宣传培训、应急方案等措施。
6.1.9 节约能源
根据项目实际情况，叙述主要节能措施，说明节能效果。
6.1.10 项目组织与经营管理
简要说明管理机构组成、人员编制（项目定员），提供项目年总运营成本等。
6.1.11 项目总指标
主要包括项目建设内容及规模、总投资概算及构成、资金来源等。 项目总平面设计
6.2.1 总平面布置
包括平面布局原则、依据、布局方案。
6.2.2 交通组织
说明与外部交通的衔接关系。 单项工程设计
6.3.1 生土带
6.3.1.1 选址分析
通过实地调查，分析生土带建设的现状选址情况，包括土地权属、所处位置（是否位于林缘）、坡度、地被物覆盖度、水土流失或土地沙化情况，说明是否有土地权属争议，是否属于永久基本农田和耕地，项目实施必须征得林地、林木所有者的同意，并办理相关手续。
6.3.1.2 建设任务
T/HBSF 024—2023
5
按乡镇级单位编制建设任务表，注明每条生土带的土地权属、建设位置（起点和终点）、宽度、长度和面积。
表6.1 生土带建设任务表
统计单位
土地权属
起点 （小地名）
终点 （小地名）
宽度
（米）
长度 （公里）
面积 （公顷）
乡镇级单位
…
合计
6.3.1.3 技术措施
主要包括开设宽度、开设深度、后期维护等技术方案。相关要求见附录A。
6.3.2 防火线
6.3.2.1 选址分析
通过实地调查，分析防火线建设的现状选址情况，包括土地权属、所处位置（是否位于山脊上的行政界线）、现状地类、坡度、可否稳固铺设或砌筑防火材料等情况，说明是否有土地权属争议，是否属于永久基本农田和耕地，项目实施必须征得林地、林木所有者的同意，并办理相关手续。
6.3.2.2 建设任务
按乡镇级单位编制建设任务表，注明每条防火线的土地权属、建设位置（起点和终点）、宽度、长度和面积。
表6.2 防火线建设任务表
统计单位
土地权属
起点 （小地名）
终点 （小地名）
宽度
（米）
长度 （公里）
面积 （公顷）
乡镇级单位
…
合计
6.3.2.3 技术措施
主要包括开设宽度、开设选用的方法、后期维护等技术方案。相关要求见附录A。
6.3.3 新建型生物防炎林带
6.3.3.1 选址分析
通过实地调查，分析新建型生物防火林带地块土地权属、所处位置、现状地类、树种组成、平均树高、平均胸径、郁闭度等因子调查情况，说明是否有土地权属争议，是否属于永久基本农田和耕地，项目实施必须征得林地、林木所有者的同意，并办理相关手续。
6.3.3.2 建设任务
按乡镇级单位编制建设任务表，注明每条新建型生物防火林带的土地权属、建设位置（起点和终点）、宽度、长度和面积。
6.3 新建型生物防火林带建设任务表
T/HBSF 024—2023
6
统计单位
现状地类
土地权属
起点 （小地名）
终点 （小地名）
栽植树种
宽度 （米）
长度 （公里）
面积 （公顷）
乡镇级单位
…
合计
6.3.3.3 技术措施
技术措施主要包括林地清理、整地、施肥、种苗及来源、栽植密度、栽植、抚育管护等方式。相关要求见附录A。
6.3.4 改造型生物防火林带
6.3.4.1 选址分析
通过实地调查，分析改造型生物防火林带地块土地权属、所处位置、现状地类、树种组成、平均树高、平均胸径、郁闭度、防火树种的株数比例等因子调查情况，项目实施必须征得林地、林木所有者的同意，并办理相关手续。
6.3.4.2 建设任务
按乡镇级单位编制建设任务表，注明每条改造型生物防火林带的土地权属、建设位置（起点和终点）、宽度、长度和面积。
表6.4 改造型生物防火林带建设任务表
统计单位
现有防火树种
土地权属
起点 （小地名）
终点 （小地名）
栽植树种
宽度 （米）
长度 （公里）
面积 （公顷）
乡镇级单位
…
合计
6.3.4.3 技术措施
主要包括疏伐、林地清理、整地、施肥、种苗及来源、补植密度、补植、抚育管护等方式。相关要求见附录A。
6.3.5 提高型生物防火林带
6.3.5.1 选址分析
通过实地调查，分析提高型生物防火林带地块土地权属、所处位置、现状地类、树种组成、平均树高、平均胸径、郁闭度、造林保存率等因子调查情况，分析现有生物防火林带主要问题，项目实施必须征得林地、林木所有者的同意，并办理相关手续。
6.3.5.2 建设任务
按乡镇级单位编制建设任务表，注明每条提高型生物防火林带的土地权属、建设位置（起点和终点）、宽度、长度和面积。
表6.5 提高型生物防火林带建设任务表
统计单位
土地权属
起点 （小地名）
终点 （小地名）
栽植树种
宽度 （米）
长度 （公里）
面积 （公顷）
乡镇级单位
T/HBSF 024—2023
7
统计单位
土地权属
起点 （小地名）
终点 （小地名）
栽植树种
宽度 （米）
长度 （公里）
面积 （公顷）
…
合计
6.3.5.3 技术措施
主要包括林地清理、翻土复垦、补植、清除可燃物等方式。相关要求见附录A。 投资概算
6.4.1 概算依据
说明概算引用的国家、地方标准、地方信息价、近年来同类项目实施情况和现行市场价格。
6.4.2 概算范围
包括建安工程和其他费用，其中其他费用包括建设单位管理费、项目咨询费、工程勘察设计费、工程监理费、招标代理费、造价咨询费、环境影响评价费、水土保持咨询服务费和预备费等。
6.4.3 技术经济指标
各建设内容的技术经济指标。
6.4.4 投资概算及资金来源
说明概算总投资、投资构成及资金来源情况。明确资金筹措方案，配套资金应附相应的承诺意见。 项目招标方案
包括招标依据、招标范围、招标组织形式、招标方式。 保障措施
包括政策保障、组织保障、资金保障、技术保障等。 效益分析
包括社会效益、生态效益和经济效益等。 附表
包括以下11个附表，具体表格见附录B。
——
附表1 项目区森林防火基本情况统计表
——
附表2 项目区近五年期间森林火灾情况统计表
——
附表3 项目区森林防火阻隔系统建设现状统计表
——
附表4 项目区林火阻隔系统分年度建设任务表
——
附表5 项目区林火阻隔系统村级单位建设任务表
——
附表6 项目建设投资总概算表
——
附表7 生土带单价分析表
——
附表8 防火线单价分析表
——
附表9-1 新建型生物防火林带单价分析表
——
附表9-2 改造型生物防火林带单价分析表
——
附表9-3 提高型生物防火林带单价分析表 附图
包括以下10个附图，制图具体要求按照LY/T5002 林业工程制图标准执行。其中：
T/HBSF 024—2023
8
——
附图1 项目区位置示意图（指项目区所在的县级行政区域内的位置分布，并标示出项目区在省、市的概略位置，并标明所属省份、市区，乡镇布局及相邻省份名称。）
——
附图2 项目区森林资源分布图（按照国家林业和草原局关于森林资源分类的规定，标注规划区域内的森林资源分布情况，图件上应有水系、道路及行政界线。）
——
附图3 县级单位森林火险等级分布图（根据湖北省森林火灾风险普查成果明确所属行政区域的火险等级。）
——
附图4 项目区林火阻隔系统建设现状图（地理要素中应标有项目区林火阻隔系统建设现状，包括湿地、水渠、公路、铁路、电力高压线走廊、生土带、防火线、生物防火林带、组合阻隔带、标志性地物和主要行政界线。）
——
附图5 项目区建设内容布局图（利用地形图作为底图，在同一图面绘制拟建项目布局图，应标注清晰，合理布局，准确反映布局信息，包括生土带、防火线、生物防火林带及主要行政界线，比例尺不小于1:5000。）
——
附图6 生土带设计图（生土带平面图、剖面图），可参照附录C。
——
附图7 防火线设计图（防火线平面图、剖面图），可参照附录C。
——
附图8 新建型生物防火林带设计图（种植剖面图、平面图、种苗整地纵断面及平面图、有关种植要求的说明），可参照附录C。
——
附图9 改造型生物防火林带设计图（种植剖面图、平面图、种苗整地纵断面及平面图、有关种植要求的说明），可参照附录C。
——
附图10 提高型生物防火林带设计图（种植剖面图、平面图、种苗整地纵断面及平面图、有关种植要求的说明），可参照附录C。
T/HBSF 024—2023
9
A
A
附录A （规范性） 林火阻隔系统建设技术要求
A.1 林火阻隔系统分类
表A.1 林火阻隔系统分类表
序号
一级分类
二级分类
利用类
建设类
1
自然阻隔带
河流及河滩、沼泽、湖泊、湖滨带、水库、塘池等
2
工程阻隔带
公路、铁路、水渠、电力高压线走廊
生土带、防火线
3
生物阻隔带
经济作物带、天然植被带
生物防火林带
4
组合阻隔带
A.2 建设类林火阻隔系统建设技术要求
A.2.1 生土带
开设位置、开设宽度、开设深度、生土带维护按《林火阻隔系统建设标准》（LY/T 5007）执行。
A.2.2 防火线
开设位置、开设宽度、开设方法、防火线后期维护按《林火阻隔系统建设标准》（LY/T 5007）执行。
A.2.3 生物防火林带
开设位置、开设宽度、林带通道按《林火阻隔系统建设标准》（LY/T 5007）执行。
A.2.3.1 树种选择
表A.2 湖北省适宜防火树种
分布区域
适宜树种
鄂东地区
木荷、油茶、红花油茶、茶叶、大叶黄杨、枇杷、臭椿、冬青、枫杨、杜仲、女贞、青冈、苦槠、刺槐
鄂南地区
木荷、大叶黄扬、海桐、油茶、红花油茶、桤木、构树、枇杷、柑桔、冬青、茶叶、杨梅、杜仲、广玉兰、女贞、夹竹桃、刺槐、苦槠
鄂西北地区
大叶黄杨、枇杷、臭椿、冬青、柿树、白檀、茶叶、麻栎、马桑、石楠、杜仲、栓皮栎
鄂西地区
女贞、苦槠、柑桔、冬青、柿树、檀树、茶叶、大叶黄杨、杨梅、格药柃、长叶石栎、女贞、刺叶栎、杜仲、紫玉兰、栓皮栎
鄂北岗地
大叶黄杨、枇杷、光叶石楠、臭椿、冬青、茶叶、楸、木荷、广玉兰、女贞、杜仲
A.2.3.2 造林密度
T/HBSF 024—2023
10
表A.3 主要防火树种造林密度
主要防火树种
造林密度（株/公顷）
木荷
2400-3600
冬青
3333
石楠
2500
麻栎、苦槠、青冈
3000-6000
女贞
3333
广玉兰
2500-3000
油茶、红花油茶
1650-3333
柑桔
2500-3000
茶叶
4000-6000
枇杷
2500-3000
桤木
1650-3750
构树
1666
A.2.4 新建型生物防火林带
A.2.4.1 采伐
按照《湖北省林木采伐技术规程》（试行）执行，主要包括采伐、打枝、造材、集材、归楞、伐区清理及装车作业，保留防火树种及其幼树、幼苗、珍稀濒危树种及大树。
A.2.4.2 林地清理
按照《造林技术规程》（GB/T 15776）要求，对造林地进行砍乔灌、割草等带状清理，对造林地上的杂草、杂木等植被或采伐迹地的枝桠、梢头、伐根、站杆、倒木等剩余物进行清理。
A.2.4.3 整地
采取穴状整地或带状整地。
A.2.4.4 施肥
施肥量参照具体树种造林技术规程，并结合实际造林经验进行调整。
A.2.4.5 种苗
种苗采用全冠容器苗，主茎大部分木质化，根系发育良好，生长正常，无病虫害苗木，种苗需选择良种壮苗，并与相关苗木培育单位签订苗木定向购买协议。
A.2.4.6 栽植密度
栽植密度根据造林树种、立地条件、苗木规格、相关造林标准等确定。
A.2.4.7 栽植
宜选择春季萌动前或秋季停止生长后种植，定植宜选择在阴雨天前后进行。栽植方法：除袋后，保持基质不散，栽正，回土扶正踏实。用易降解的无纺布轻基质网袋容器苗可不除袋。
A.2.4.8 未成林地抚育
T/HBSF 024—2023
11
造林后连续3年，每年2次，宜在5月-6月及9月-10月进行，林带郁闭前每年宜翻土抚育1次，林带郁闭后抚育（除草）1年。
抚育措施包括除草、松土、培土、补植等。
A.2.5 改造型生物防火林带
在有林地上，通过分年度伐除非目的树种，保留抗火、耐火树种，并在林中空地补植防火树种进行改造培育而成的生物防火林带。
A.2.5.1 实施对象
分布在林火阻隔系统规划的位置上，难燃树种的株数比例大于50%，林分郁闭度大于0.7，防火树树干扛火烧、不易引燃树冠火的现有林分。
A.2.5.2 疏伐
分1次-2次伐除林带内易燃树种，保留防火树种；当难燃树种的株数比例大于75%时，第1次疏伐株数的强度为非防火树种的100％；当难燃树种的株数比例处于50%-75%之间时，第1次疏伐株数的强度不得大于非防火树种的50％，疏伐后林分的郁闭度应保持在0.6以上。
A.2.5.3 林地清理
清除林带内的倒木、枯立木、濒死木及易燃杂草和乔灌木。
A.2.5.4 整地、施肥、种苗及来源
按A2.4执行。
A.2.5.5 补植密度
当保留的防火林木郁闭度低于0.5时，应加密补植防火树种，补植数量以不出现林窗为原则。
A.2.5.6 补植
按A2.4执行。
A.2.5.7 抚育管护
伐除病腐木、非目的（易燃）树种、人工整枝（枝下高不低于3.5米）、分散运出或归堆烧除地表可燃物；每年定期清理地表可燃物一次，清理后，地表可燃物干重应控制在2000千克/公顷以下。
A.2.6 提高型生物防火林带
对现有防火功能下降或丧失的生物防火林带采取拓展宽度、修复断带、补植及树种更新等措施，促进防火树种生长，提高林带质量和防火功能。
A.2.6.1 实施对象
造林保存率低于80％，郁闭度小于0.5但大于0.2，或宽度不够、出现断带、树种退化，具有培育成林潜力的生物防火林带。
A.2.6.2 实施要求
对林带宽度达不到防火要求的，应补植拓宽；对林带郁闭度小于0.5的地段和林中空地，应补植防火乔木或灌木，逐步培育成郁闭度0.7以上的防火林带；对林带中存在断带情况的，应将断带区域修复连接成完整林带；对林带中出现防火树种退化的情况，应将防火树种及时更新。
A.2.6.3 林地清理
清除林带内的枯倒木、枯立木、濒死木及易燃杂草，伐除原有非防火树种。
A.2.6.4 翻土复垦
T/HBSF 024—2023
12
在立地条件较差的造林地，为改善土壤结构，促进林木生长，在幼林郁闭前进行翻土垦复。但大于等于30°的陡峭山地，不进行翻土垦复或沿等高线隔带翻土垦复，防止水土流失。
A.2.6.5 整地、施肥、种苗及来源
按A2.4执行。
A.2.6.6 补植密度
提高型生物防火林带，应对不满足防火要求的地段及时进行补植，应选用同龄大苗补植，补植后林分密度应不小于初植密度。
A.2.6.7 补植
按A2.4执行。
A.2.6.8 清除可燃物
每年清理一次林下易燃灌木、杂草、枯落物等地表可燃物。幼龄林、中龄林和成熟林均可以采用人工清理。幼龄林林分郁闭后，每2年进行一次卫生伐，清除濒死木、枯立木、病腐木。
A.3 利用类林火阻隔系统建设技术要求
A.3.1 利用对象
划入林火阻隔系统的林区道路（路基宽度应大于4米）、划入林火阻隔系统的常年流水渠（渠面宽度应大于4米）、划入林火阻隔系统的电力高压线走廊。
A.3.2 宽度要求
利用林区道路、流水渠、电力高压线走廊作为工程阻隔带时，若相应宽度达不到防火要求（宽度一般应大于被保护林分成熟林木的最大树高，不得小于15米）时，应在其侧面加宽建设其他阻隔系统，所加宽建设的其他阻隔系统的宽度与原有宽度之和应达到防火要求宽度。
A.3.3 建设内容
在道路、流水渠、电力高压线走廊侧面加宽建设其他林火阻隔系统时，可因地制宜地布设生土带、防火线或生物防火林带。
当加宽阻隔带为生土带时：每年应定期清除地表可燃物、保持地表无植被生长，林火阻隔网密度计入生土带，将利用道路、水渠、电力高压线走廊建设生土带区间段的长度计入林火阻隔系统建设规模。
当加宽阻隔带为防火线时：应定期清理地表可燃物、伐除非目的树种等，林火阻隔网密度计入防火线，将利用道路、水渠、电力高压线走廊建设防火线区间段的长度计入林火阻隔系统建设规模。
当加宽阻隔带为生物防火林带时：应按生物防火林带建设要求进行营建、维护，林火阻隔网密度计入生物防火林带，将利用道路、水渠、电力高压线走廊建设生物防火林带区间段的长度计入林火阻隔系统建设规模。
A.3.4 技术要求
利用类林火阻隔系统建设的生土带、防火线和生物防火林带相关技术措施按A2.4执行。
T/HBSF 024—2023
13
B
B
附录B （规范性） 附表
表B.0.1 项目区森林防火基本情况统计表
单位
土地总面积（万公顷）
林地面积
（万公顷）
其中
总人口
（万人）
GDP （万元）
林火阻隔
网密度
（米/公顷）
森林覆盖率（%）
乔木林地
（万公顷）
竹林地 （万公顷）
灌木林地
（万公顷）
未成林造林地（万公顷）
县（市、区）
T/HBSF 024—2023
14
表B.0.2 项目区近五年期间森林火灾情况统计表
地区
火灾次数
火场
受害
损失林木
人员伤亡
其它损
失折款
（万元）
出动扑
火人工
（工日）
出动车辆（台次）
计
一般
火灾（起）
较大
火灾（起）
重大
火灾（起）
特大
火灾（起）
总面积
（公顷）
面积
（公顷）
成林/蓄积（立方米）
幼林/株数（万株）
计
轻伤
（人）
重伤
（人）
死亡
（人）
合计
乡镇级单位
T/HBSF 024—2023
15
表B.0.3 项目区森林防火阻隔系统建设现状统计表
单位：公里
统计单位
合计
自然阻隔带
工程阻隔带
生物阻隔带
组合阻隔带
利用类
合计
利用类
建设类
建设类
建设类
小计
湿地
小计
公路
铁路
水渠
电力高压线走廊
小计
生土带
防火线
小计
生物防火林带
合计
乡镇级单位
注：分布在林火阻隔系统规划位置上，宽度大于15米、地域上连片的自然阻隔带，包括可纳入林火阻隔系统加以利用的河流及河滩、沼泽、湖泊、湖滨带、水库、塘池等。
T/HBSF 024—2023
16
表B.0.4 项目区林火阻隔系统分年度建设任务表
单位：公里
序号
建设内容
年度
备注
小计
第1年
第2年
第3年
第4年
第5年
1
生土带
2
防火线
3
新建型生物防火林带
4
改造型生物防火林带
5
提高型生物防火林带
6
合计
T/HBSF 024—2023
17
表B.0.5 项目区林火阻隔系统小班现状调查表
市
县
乡
村
林火阻隔系统编号
小班编号
面积
利用 对象
现状 地类
权属
起源
林地保护等级
森林类别
土壤 名称
土层厚度
石砾含量
地貌类型
海拔
坡向
坡度
优势树种
平均 树高
平均 胸径
采伐强度
小班蓄积
龄组/产期
郁闭度（覆盖度）
小班 株数
作业年度
备注
T/HBSF 024—2023
18
表B.0.6 项目区林火阻隔系统村级单位建设任务表
单位：公里
县级单位
乡镇级单位
村级单位
林火阻隔系统类型
生土带
防火线
新建型生物防火林带
改造型生物防火林带
提高型生物防火林带
T/HBSF 024—2023
19
表B.0.7 项目建设投资总概算表
单位：万元
序号
工程项目
工程规模
投资构成
年度资金安排
备注
单位
工程量
单价
建安工程
其他
合计
第1年
第2年
第3年
第4年
第5年
合计
一
工程费用
1
生土带
公里
2
防火线
公里
3
新建型生物防火林带
公里
4
改造型生物防火林带
公里
5
提高型生物防火林带
公里
二
其他费用
1
建设单位管理费
2
咨询费
3
工程勘察设计费
4
工程监理费
5
招标代理费
6
造价咨询费
7
环境影响评价费
8
水土保持咨询服务费
三
预备费
T/HBSF 024—2023
20
表B.0.8 生土带单价分析表
单位：每公顷
序号
项号
工程或费用名称
技术经济指标
单价（元）
金额（元）
备注
单位
数量
人工费
材料费
机械费
合价
人工费
材料费
机械费
一
土建部分
1
林地清理
工日/台班
2
翻土
工日/台班
二
直接费合计
三
综合费
四
不含税工程造价
二+三
五
税金
六
含税造价
四+五
T/HBSF 024—2023
21
表B.0.9 防火线单价分析表
单位：每公顷
序号
项号
工程或费用名称
技术经济指标
单价（元）
金额（元）
备注
单位
数量
人工费
材料费
机械费
合价
人工费
材料费
机械费
一
土建部分
1
林地清理
工日
2
铺设碎石
立方米
含材料、搬运、压实
二
直接费合计
三
综合费
四
不含税工程造价
二+三
五
税金
六
含税造价
四+五
T/HBSF 024—2023
22
表B.0.10-1 新建型生物防火林带单价分析表
单位：每公顷
序号
项号
工程或费用名称
技术经济指标
单价（元）
金额（元）
备注
单位
数量
人工费
材料费
机械费
合价
人工费
材料费
机械费
一
土建部分
1
栽植树种
株
2
采伐
工日/台班
3
林地清理
工日/台班
4
整地
工日/台班
5
施肥
有机肥
千克
复合肥
千克
人工施肥
工日
6
栽植
工日
7
浇水
工日
8
未成林地抚育
造林后连续3年，每年2次
肥料
千克
抚育
工日
施肥、浇水、除草、松土
二
直接费合计
三
综合费
四
不含税工程造价
二+三
五
税金
六
含税造价
四+五
T/HBSF 024—2023
23
表B.0.10-2改造型生物防火林带单价分析表
单位：每公顷
序号
项号
工程或费用名称
技术经济指标
单价（元）
金额（元）
备注
单位
数量
人工费
材料费
机械费
合价
人工费
材料费
机械费
一
土建部分
1
疏伐
工日
2
林地清理
工日/台班
3
整地
工日/台班
4
施肥
有机肥
千克
复合肥
千克
人工施肥
工日
5
补植树种
株
6
浇水
工日
7
抚育管护
工日
二
直接费合计
三
综合费
四
不含税工程造价
二+三
五
税金
六
含税造价
四+五
T/HBSF 024—2023
24
表B.0.10-3提高型生物防火林带单价分析表
单位：每公顷
序号
项号
工程或费用名称
技术经济指标
单价（元）
金额（元）
备注
单位
数量
人工费
材料费
机械费
合价
人工费
材料费
机械费
一
土建部分
1
林地清理
工日
2
翻土复垦
工日/台班
3
整地
工日
4
施肥
有机肥
千克
复合肥
千克
人工施肥
工日
5
补植树种
株
6
浇水
工日
7
清除可燃物
工日
二
直接费合计
三
综合费
四
不含税工程造价
二+三
五
税金
六
含税造价
四+五
T/HBSF 024—2023
25
C
C
附录C （资料性） 设计参考图通用模板
T/HBSF 024—2023
26
T/HBSF 024—2023
27
T/HBSF 024—2023
28
T/HBSF 024—2023
29
T/HBSF 024—2023
30
T/HBSF 024—2023
31
T/HBSF 024—2023
32
T/HBSF 024—2023
33
T/HBSF 024—2023
34
35
附录D （规范性） 矢量数据库
D.1 矢量数据地理要求
D.1.1 坐标系统
采用“2000国家大地坐标系”。
D.1.2 高程基准
采用“1985国家高程基准”。
D.1.3 投影方式
投影方式采用高斯-克吕格投影，3度分带，加带号。
D.2 行政界线数据
行政界线数据采用国土测绘部门的行政界线（省市县乡村）。
D.3 数据提交成果
D.3.1 格式要求
矢量数据统一为GDB格式，数据类型为线、面数据。
D.3.2 项目区林火阻隔系统现状矢量数据库
含项目区林火阻隔系统现状线型矢量图层一个，各属性因子要求详见表D.3.3.1。
D.3.3 项目区林火阻隔系统建设矢量数据库
含项目区林火阻隔系统建设面状矢量图层、线型矢量图层各一个，各属性因子要求详见表D.3.3.2、表D.3.3.3。
表D.3.3.1 项目区林火阻隔系统现状线型图层属性因子表
编号
字段名
中文名
字段类型
长度
小数位
备注
1
SHENG
省
字符串
2
2
SHI
市（州）
字符串
4
3
XIAN
县（市、区）
字符串
6
4
XIANG
乡
字符串
9
5
CUN
村
字符串
12
6
JSLB
建设类别
字符串
10
7
GCLB
工程类别
字符串
20
8
TDQS
土地权属
字符串
6
9
QDXDM
起点小地名
字符串
20
10
ZDXDM
终点小地名
字符串
20
11
LC
里程
双精度
10
2
12
PJKD
平均宽度
双精度
10
1
13
QDDLMC
起点连接道路名称
字符串
50
14
ZDDLMC
终点连接道路名称
字符串
50
15
BSWZ
布设位置
字符串
50
36
编号
字段名
中文名
字段类型
长度
小数位
备注
16
ZGHYLX
阻隔火源类型
字符串
50
17
BZ
备注
字符串
100
表D.3.3.2 项目区林火阻隔系统建设面状图层属性因子表
编号
字段名
中文名
字段类型
长度
小数位
备注
1
SHENG
省
字符串
2
2
SHI
市（州）
字符串
4
3
XIAN
县（市、区）
字符串
6
4
XIANG
乡
字符串
9
5
CUN
村
字符串
12
6
JSLB
建设类别
字符串
10
7
GCLB
工程类别
字符串
20
8
LYDX
利用对象
字符串
20
9
TDQS
土地权属
字符串
6
10
QDXDM
起点小地名
字符串
20
11
ZDXDM
终点小地名
字符串
20
12
PJKD
平均宽度
双精度
10
1
13
GHJSND
规划建设年度
字符串
16
14
MJ
面积
双精度
10
4
15
LC
里程
双精度
10
2
16
ZLSZ
造林树种
字符串
16
17
QDDLMC
起点连接道路名称
字符串
50
18
ZDDLMC
终点连接道路名称
字符串
50
19
BSWZ
布设位置
字符串
50
20
ZGHYLX
阻隔火源类型
字符串
50
21
BZ
备注
字符串
100
表D.3.3.3 项目区林火阻隔系统建设线型图层属性因子表
编号
字段名
中文名
字段类型
长度
小数位
备注
1
SHENG
省
字符串
2
2
SHI
市（州）
字符串
4
37
编号
字段名
中文名
字段类型
长度
小数位
备注
3
XIAN
县（市、区）
字符串
6
4
XIANG
乡
字符串
9
5
CUN
村
字符串
12
6
JSLB
建设类别
字符串
10
7
GCLB
工程类别
字符串
20
8
LYDX
利用对象
字符串
20
9
TDQS
土地权属
字符串
6
10
QDXDM
起点小地名
字符串
20
11
ZDXDM
终点小地名
字符串
20
12
PJKD
平均宽度
双精度
10
1
13
GHJSND
规划建设年度
字符串
16
14
MJ
面积
双精度
10
4
15
LC
里程
双精度
10
2
16
ZLSZ
造林树种
字符串
16
17
QDDLMC
起点连接道路名称
字符串
50
18
ZDDLMC
终点连接道路名称
字符串
50
19
BSWZ
布设位置
字符串
50
20
ZGHYLX
阻隔火源类型
字符串
50
21
BZ
备注
字符串
100
38
附录E （资料性） 编写格式与要求
E.1 排版要求
E.1.1 《实施方案》的装订形式依次为封面、资质（可选）、编制单位职签页、编制人员名单页、目录（二级以上）、正文、附表、附图。
E.1.2 《实施方案》封面内容包括项目名称、项目编号（可选）、编制单位（加盖公章）和日期。职签页内容包括项目名称、编制单位、编制单位法人代表（签字）、编制单位技术质量负责人（签字）、项目负责人（签字）等。
E.1.3 《实施方案》正文的主要内容与顺序为：总论、项目建设必要性、项目建设条件、项目建设方案、投资概算、项目招标方案、保障措施、效益评价。
E1.4 《实施方案》节编号参照国家标准GB1.1的有关规定，节编号宜小于4级，章的标题用2号黑体，第一级节的标题用3号黑体，第二级节的标题用小3号黑体，第三级节的标题用4号黑体，正文宜用4号仿宋字体，按每页排24行，每行排30字。文本宜用A4标准白纸，附表、附图宜用A4或A3标准白纸，文本对齐方式为两端对齐。
E.2 计量单位要求
E.2.1 面积单位万公顷，保留2位小数，面积单位公顷，保留4位小数；
E.2.2 长度单位为公里，保留3位小数，宽度单位为米，保留1位小数；
E.2.3 活立木蓄积单位为万立方米，保留2位小数；总人口单位为万人，保留2位小数；GDP单位为万元，保留2位小数；
E.2.4 林火阻隔网密度为米/公顷，保留1位小数，森林覆盖率单位为百分比，保留2位小数；
E.2.5 火灾次数，单位为起，保留整数；损失林木成林蓄积单位为立方米，保留1位小数；幼林株数单位为株，保留整数；人员伤亡单位为人，保留整数；其它损失折款单位为万元，保留2位小数；出动扑火人工单位为工日，保留整数；出动车辆单位为台次，保留整数；
E.2.6 项目建设投资总概算表中的投资额，包括单价、投资构成单位为万元，保留2位小数；
E.2.7 建设内容单价分析表中的数量单位为工日/台班，保留1位小数；单价与合价单位为元，保留整数。
E.3 提交成果要求
E.3.1 编制成果包括实施方案正文、附表、附图。
E.3.2 两套矢量数据库：项目区林火阻隔系统现状矢量数据库、项目区林火阻隔系统建设矢量数据库。
E.3.3 对涉密的有关材料，按国家相关保密规定使用和管理。